北新涇街道位于長寧區(qū)西部，轄區(qū)面積2.22平方公里，是典型的老式居住型社區(qū)。近年來，北新涇街道持續(xù)聚焦黨建引領(lǐng)，圍繞“打造韌性社區(qū)、共建慧居家園、共享品質(zhì)生活”目標，努力實現(xiàn)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、居民高品質(zhì)生活、基層高效能治理，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，創(chuàng)新續(xù)寫“凝聚力工程”新篇章。
以民為本辦實事，緊扣痛點送服務(wù) 力爭全面完成五個“全覆蓋”目標
“以前水管時不時堵塞、滲水，碰到夏天還有味道?！?
“現(xiàn)在換過水管，很通暢，生活品質(zhì)都提高啦！”
隨著新涇七村精品小區(qū)建設(shè)的有序推進，小區(qū)廢污水管改造于日前率先竣工，為社區(qū)居民解決了一樁頭疼事。作為北新涇街道精品小區(qū)建設(shè)中的特色疊加項目，廢污水管改造輻射售后公房小區(qū)，主要針對居民衛(wèi)生間污水管道進行更換，新型PVC材質(zhì)管道耐久性強、下水通暢，能切實解決原裝鑄鐵水管因設(shè)備陳舊、老化嚴重而產(chǎn)生的問題。
“廢污水管改造并非易事，需要到居民家中進行原位更換，涉及破墻施工，短時間內(nèi)會影響居民用水、洗澡和用廁，這期間我們花了不少心思?！毙聸芷叽寰用駞^(qū)黨總支書記龔惠華介紹，新涇七村始建于20世紀九十年代，有157個樓棟，6000余位居民。2022年底，小區(qū)啟動精品小區(qū)建設(shè)。通過深化黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，新涇七村居民區(qū)黨總支帶動居委會、物業(yè)、業(yè)委會“三駕馬車”齊頭并進，充分發(fā)揮社區(qū)黨員、樓組長和志愿者等先鋒模范作用，同步推進廢污水管改造。
改造前期，新涇七村制定優(yōu)化網(wǎng)格運行機制工作方案，由居民區(qū)黨組織書記、支部委員等擔任微網(wǎng)格黨小組負責人，夯實“居民區(qū)黨組織-微網(wǎng)格黨組織-樓組黨組織”的組織架構(gòu)和運作體系，眾人挨家挨戶登門拜訪，擺事實講道理，動之以情曉之以理為居民分析利弊，盡最大努力消除居民顧慮。工程收尾階段，施工方對居民家中樓板、淋浴室等工程點進行修補和“微改造”，短期“陣痛”讓居民獲得了長期受益和安心。
“我們的小區(qū)會越來越好，越來越美?！饼徎萑A表示，新涇七村精品小區(qū)建設(shè)預(yù)計將于明年完工，電動汽車共享充電樁、公共景觀休閑亭、無人化管理車棚、樓棟建筑外立面修繕、縮綠拓路打開生命通道等項目將陸續(xù)推進。
以社區(qū)“新顏”換居民“心暖”，新涇七村的“蝶變”讓社區(qū)居民拍手叫好，也為北新涇街道“售后公房廢污水管改造全覆蓋”目標“畫”上了圓滿句號。一直以來，北新涇街道以人民為中心，緊扣居民“老、小、舊、遠”等煩心事，立足于回應(yīng)痛點、突破難點、疏通堵點，提出五個“全覆蓋”目標，即：精品小區(qū)建設(shè)全覆蓋、售后公房廢污水管改造全覆蓋、轄區(qū)架空線入地全覆蓋、電動汽車共享充電樁小區(qū)全覆蓋和建筑垃圾智能清運箱全覆蓋。
多年來，北新涇街道以服務(wù)精準、管理高效、群眾受益為出發(fā)點，強思想促引領(lǐng)，堅定不移加強黨的政治建設(shè)；強基礎(chǔ)促保障，堅持不懈提高黨的組織建設(shè)；強服務(wù)促治理，持之以恒踐行人民城市理念。結(jié)合“15分鐘社區(qū)美好生活圈”服務(wù)能級和輻射力度的提升，北新涇街道逐步打造各類服務(wù)“步行可達”、不同人群“各取所需”的高品質(zhì)生活空間，更好地回應(yīng)人民群眾提高生活品質(zhì)的新需求。
2022年12月，北新涇街道全域10.87公里市政道路架空線入地和桿箱整治全面完工，成為全市首個成功創(chuàng)建“無架空線全要素整治示范區(qū)”的街道，居民抬頭即可見清爽天際線。落實“碳達峰、碳中和”要求，北新涇街道把架空線入地、精品小區(qū)建設(shè)、電動汽車充電樁建設(shè)等有機結(jié)合，因地制宜大力推進共享充電樁建設(shè)，并于2023年4月成為全市首個“共享充電樁示范街道”，有效緩解轄區(qū)電動汽車車主的充電難題。
今年，北新涇街道將堅持“五個全覆蓋”目標不動搖，持續(xù)推進精品小區(qū)建設(shè)，同步疊加特色項目，不斷提升基層治理的科學化、精細化、智能化水平，力爭全面完成五個“全覆蓋”項目。
堅持守正創(chuàng)新，深耕數(shù)字社區(qū)建設(shè) 持續(xù)探索打造“數(shù)字生活新圖景”
隨著時代發(fā)展和科技進步，社區(qū)建設(shè)不再局限于基礎(chǔ)的硬件提升，數(shù)字化、智能化、人性化的軟性服務(wù)也成為不可缺少的一部分。
北新涇街道15個居委會下轄35個自然小區(qū)，住宅面積155萬平方米，常住人口5萬余人，其中轄區(qū)老年人超過41%。如何依托數(shù)字賦能讓老小區(qū)煥發(fā)新活力、讓居民更安心舒心？這是北新涇街道一直以來的“研究課題”。作為上海市唯一的“AI+社區(qū)”、首批12個人工智能應(yīng)用場景之一，北新涇街道以“打造城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型‘社區(qū)樣板’”為目標，多年來深耕細作。
今年7月上旬，由上海市經(jīng)濟和信息化發(fā)展研究中心和北新涇街道辦事處聯(lián)合編制的《數(shù)字社區(qū)導(dǎo)則――上海市長寧區(qū)北新涇街道AI社區(qū)實踐體系》(以下簡稱：《導(dǎo)則》)，在2023世界人工智能大會“科技與人文――共筑無障礙智能社會”論壇上發(fā)布。《導(dǎo)則》結(jié)合北新涇“AI+社區(qū)”的相關(guān)實踐探索而制定，形成了具有上海社區(qū)特色的數(shù)字社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑晒┤袛?shù)字社區(qū)建設(shè)參考借鑒、復(fù)制推廣、提升拓展。
《導(dǎo)則》從基礎(chǔ)底座數(shù)智賦能、數(shù)字經(jīng)濟跨界融合、數(shù)字生活以人為本、數(shù)字治理高效協(xié)同四個方面出發(fā)，圍繞“新網(wǎng)絡(luò)”“新平臺”“新終端”等基礎(chǔ)建設(shè)，重點聚焦數(shù)字營商、數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字便民、數(shù)字低碳、數(shù)字出行、數(shù)字文旅、數(shù)字關(guān)愛、數(shù)字互助、數(shù)字健康、數(shù)字頤養(yǎng)、數(shù)字黨建、數(shù)字安防、數(shù)字共治、數(shù)字綜管等14類數(shù)字化應(yīng)用場景，從基本框架、建設(shè)內(nèi)容、實踐場景、運行模式、保障機制、評估評價等6個方面進行了梳理總結(jié)。
北新涇街道負責人介紹，北新涇街道緊緊抓住長寧區(qū)“大虹橋”和“數(shù)字化”兩大戰(zhàn)略，深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，切實落實上海市、長寧區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)意見、規(guī)劃要求和工作部署，經(jīng)過連續(xù)六年實施兩個《三年行動計劃》，已形成相對完整的組織運行體系?！秾?dǎo)則》既凝聚了北新涇街道深耕數(shù)字社區(qū)建設(shè)的豐富經(jīng)驗，也為其打造中國式現(xiàn)代化的“數(shù)字生活新圖景”提供了全新的探索路徑。
回望過去可以發(fā)現(xiàn)，“黨建統(tǒng)領(lǐng)、共建共治”是北新涇街道建設(shè)“數(shù)字社區(qū)”繞不開的關(guān)鍵詞。多年來，北新涇街道始終把黨建統(tǒng)領(lǐng)貫穿于主軸主線，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持以人民為中心的理念，著力調(diào)動人民群眾參與積極性、提升人民群眾獲得感，把社會期盼、群眾智慧、社會力量、市場創(chuàng)新凝聚于數(shù)字家園建設(shè)實踐，持續(xù)構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)共同體。
以既有多層住宅加裝電梯建設(shè)為例，北新涇街道積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，多層面、多方位聽取居民意見，凝心聚力攻克難點、堵點。同時，作為全市首個“加改裝智能電梯”場景項目的試點街道，北新涇依托全市首個“AI+梯”聯(lián)合服務(wù)中心的功能優(yōu)勢，強化“黨建+數(shù)字”融合模式，促成推進“加裝電梯這件事”，讓這項民生工程惠及千家萬戶，帶給居民“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。
2022年7月，新涇三村成為首批“AI+梯”數(shù)字化加梯項目試點小區(qū)，小區(qū)43號、61號和67號樓率先開工。“從沒想過加梯竟能和網(wǎng)購一樣便捷。”家住新涇三村61號樓的高女士是小區(qū)的老住戶，也是首批“智能電梯加裝”的受益人，她介紹，街道加梯專班聯(lián)合居委會、業(yè)委會等主動“跨前一步”為樓棟居民答疑解惑令她印象深刻，加梯征詢、簽約、付款、開工等環(huán)節(jié)的智能化更是讓她頗有感觸。
據(jù)了解，依托隨申辦“加梯一件事”數(shù)字系統(tǒng)，加梯樓棟居民身份信息均為實名制，可自動比對房產(chǎn)信息，居民隱私和安全有保證。居民最關(guān)心的資金籌措及監(jiān)管也做到了透明化，每戶家庭開通加梯資金監(jiān)管賬戶，按照加梯工作流程、工程節(jié)點可進行工程款支付。同年9月，全市首個“AI+梯”聯(lián)合服務(wù)中心落地新涇三村大門口，三村居民及任何有加梯需求的居民，均可在此獲得全流程、多維度、一站式的“家門口加梯服務(wù)”。
不僅如此，通過科技賦能基層治理和民生服務(wù)，北新涇街道已實現(xiàn)智能
道閘、智能
門禁、智慧探頭、智慧停車、智慧車棚、智能充電樁等系列更新，而這樣的喜人變化還將繼續(xù)在北新涇的“屋里廂”“家園內(nèi)”“街區(qū)里”彰顯創(chuàng)造力。以上海市《數(shù)字社區(qū)導(dǎo)則》發(fā)布為契機，北新涇街道將繼續(xù)推進智惠基本民生、智享質(zhì)量民生、智達底線民生，讓數(shù)字底座更加厚實，讓數(shù)字應(yīng)用更有溫度，讓數(shù)字創(chuàng)新更有活力。
完善黨群服務(wù)矩陣，做實黨建服務(wù)品牌 逐步構(gòu)建“社會治理共同體”
以黨建引領(lǐng)為核心，北新涇街道為社區(qū)居民打造“慧居家園”，同樣為新就業(yè)群體、企業(yè)白領(lǐng)等群體鋪設(shè)“幸福之路”。
入伏以來，盒馬鮮生馥邦匯店配送員張培恒在高溫“烤”驗下穿梭于北新涇的大街小巷之間，位于寧聚里?涇治薈黨群服務(wù)站的“暖新巢”新就業(yè)群體服務(wù)驛站，成了他幾乎每日“打卡”的地方?！绑A站里有桌椅、飲水機、空調(diào)、應(yīng)急藥箱、微波爐，累了能歇腳，渴了能喝水，餓了能熱餐，閑時還能看看書?！睆埮嗪憬榻B，自己在北新涇街道工作3年有余，這里讓他很有歸屬感，感覺自己也是社區(qū)的一份子。
事實上，像這樣的“溫馨港灣”，北新涇街道還有許多。以各級黨群服務(wù)陣地為主體，北新涇街道“暖新巢”新就業(yè)群體服務(wù)驛站，分布東中西三大片區(qū)，覆蓋社區(qū)黨群服務(wù)中心、各居民區(qū)(樓宇、園區(qū))黨群服務(wù)站及社區(qū)綜合治理中心，可為新時代的美好生活創(chuàng)造者提供落腳休息、休閑解壓、溝通交流、技能提升之所，展示了街道致力“構(gòu)筑全方位立體式服務(wù)陣地，打造一體化暖心服務(wù)站點”的決心。2022年7月，北新涇街道“暖新巢”新就業(yè)群體服務(wù)驛站被正式納入街道“寧聚里”黨群服務(wù)矩陣。
在轄區(qū)“兩新”黨組織的大力支持下，“黨建引領(lǐng) 愛心慰問”夏季送清涼、“暖人心 聚民心 筑同心”冬季送溫暖等活動持續(xù)開展，為新就業(yè)群體免費提供服務(wù)和物資保障。隨著北新涇街道新就業(yè)群體黨支部的成立，一批在外賣、快遞行業(yè)“一線”工作的黨員們，成為了基層社區(qū)的“民情前哨”和城市文明的“公益使者”，持續(xù)發(fā)揮在基層治理中的獨特能量。同時，支部以黨建為引領(lǐng)，以服務(wù)為導(dǎo)向，創(chuàng)新開展新就業(yè)群體“筑巢暖蜂”行動，織密黨組織關(guān)懷體系。通過實踐“黨的工作全覆蓋、服務(wù)供給全方位、參與治理全周期”工作模式，北新涇街道有力推動新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體參與基層治理，讓他們成為助力“韌性北新涇”發(fā)展的積極力量和新生動力。
將目光移向北新涇街道的商務(wù)樓宇，圍繞黨員群眾需求、聚焦企業(yè)發(fā)展需要而推出的“午間一小時 凝聚你我他”“跟著小北學黨史”“青春正當紅”“先鋒聚力暖心營商”等特色黨建品牌活動，同樣正有效凝聚著轄區(qū)的“兩新”企業(yè)白領(lǐng)。
近年來，北新涇街道加快推進社區(qū)黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)，促進體系功能建設(shè)聯(lián)席會議常態(tài)化運轉(zhuǎn)，凝聚成員單位合力，結(jié)合“15分鐘社區(qū)美好生活圈”建設(shè)和城市空間格局重塑，進一步提升“1+3+N”黨群服務(wù)矩陣能級。通過將社區(qū)黨群服務(wù)中心體系與社區(qū)服務(wù)綜合設(shè)施體系、“家門口”服務(wù)體系、“樓門口”服務(wù)體系緊密結(jié)合起來，北新涇街道持續(xù)放大載體和陣地的綜合功能，積極強化政治引領(lǐng)、服務(wù)黨員群眾、助力基層治理。
今年是“凝聚力工程”建設(shè)30周年，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，北新涇街道將全面貫徹落實黨的二十大精神，繼續(xù)扎實推進基層黨建工作高質(zhì)量開展，不斷克難奮進，持之以恒開創(chuàng)新局面；將對標全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、各領(lǐng)域融合的城市基層黨建格局，以深化拓展新時代“凝聚力工程”為重要抓手，擦亮忠誠底色、夯實責任擔當、提升治理效能。
