11月25日，北京市第十五屆人大常委會第四十五次會議表決通過了《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》(以下簡稱《條例》)?！稐l例》共九章五十八條，將于2023年1月1日起施行。
《條例》規(guī)定了信息網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)要求，規(guī)定了數(shù)據(jù)匯聚、利用、開放、交易等規(guī)則。針對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“兩條路”，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，條例規(guī)定了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)方向和企業(yè)發(fā)展目標，列舉了數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及推動措施，還專章規(guī)定了具有北京特色的智慧城市建設(shè)，并對強化數(shù)字安全、彌合“信息鴻溝”等進行了制度設(shè)計。
《條例》規(guī)定，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應當支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，引導企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、開源社區(qū)等，圍繞前沿領(lǐng)域，提升基礎(chǔ)軟硬件、核心元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和生產(chǎn)裝備的供給水平，重點培育高端芯片、新型顯示、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，培育多層次的企業(yè)梯隊。
《條例》明確，支持網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、算法安全技術(shù)和軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)應用，鼓勵安全咨詢設(shè)計、安全評估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護、存儲加密、隱私計算、檢測認證、監(jiān)測預警、應急處置等數(shù)據(jù)安全服務業(yè)發(fā)展；支持相關(guān)專業(yè)機構(gòu)依法提供服務；鼓勵公共機構(gòu)等單位提高數(shù)據(jù)安全投入水平。支持平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，加大創(chuàng)新研發(fā)投入，加強平臺企業(yè)間、平臺企業(yè)與中小企業(yè)間的合作共享，優(yōu)化平臺發(fā)展生態(tài)，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，賦能經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級。
同時，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)創(chuàng)新，支持遠程辦公等在線服務和產(chǎn)品的優(yōu)化升級；有序引導新個體經(jīng)濟，鼓勵個人利用電子商務、社交軟件、知識分享、音視頻網(wǎng)站、創(chuàng)客等新型平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持開展自動駕駛?cè)珗鼍斑\營試驗示范，培育推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能公交、無人配送機器人、智能停車、智能車輛維護等新業(yè)態(tài)。支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展，鼓勵提供在線問診、遠程會診、機器人手術(shù)、智慧藥房等新型醫(yī)療服務。
《條例》明確，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門圍繞優(yōu)政、惠民、興業(yè)、安全的智慧城市目標，聚焦交通體系、生態(tài)環(huán)保、空間治理、執(zhí)法司法、人文環(huán)境、商務服務、終身教育、醫(yī)療健康等智慧城市應用領(lǐng)域，推進城市碼、空間圖、基礎(chǔ)工具庫、算力設(shè)施、感知體系、通信網(wǎng)絡、政務云、大數(shù)據(jù)平臺以及智慧終端等智慧城市基礎(chǔ)建設(shè)。
公共機構(gòu)應當通過多種形式的場景開放，引導各類市場主體參與智慧城市建設(shè)，并為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務提供測試驗證、應用試點和產(chǎn)業(yè)孵化的條件。市科技部門應當會同有關(guān)部門定期發(fā)布應用場景開放清單。鼓勵事業(yè)單位、國有企業(yè)開放應用場景，采用市場化方式，提升自身數(shù)字化治理能力和應用水平。
此外，《條例》規(guī)定了“完善困難群體數(shù)字化服務保障措施”內(nèi)容，鼓勵為老年人、殘障人士等特殊群體提供便利適用的智能化產(chǎn)品和服務，推進數(shù)字無障礙建設(shè)。明確對使用數(shù)字公共服務確有困難的人群，應提供可替代的服務和產(chǎn)品。
