“平安中國建設是個系統(tǒng)工程，需要平安縣域建設、平安市域建設、平安省域建設、平安區(qū)域建設多點共進，需要群策群力、多措并舉，持之以恒，久久為功?！?8日，中國人民公安大學副校長汪勇表示。
當日，由首都社會安全研究基地、社會科學文獻出版社、中國發(fā)展戰(zhàn)略學研究會公共安全戰(zhàn)略專業(yè)委員會共同主辦的《平安中國藍皮書：平安北京建設發(fā)展報告(2021)》發(fā)布會在北京舉行。
報告指出，平安北京建設發(fā)展評估(2021)總得分為85.7分，處于“優(yōu)秀”等級，在“應急管理”、“平安建設保障”、“社會治理”領域取得較好成績，同時，在“矛盾糾紛化解”等方面仍需進一步提升。
平安北京建設發(fā)展評估總體為“優(yōu)秀”等級
據(jù)汪勇介紹，“平安北京建設發(fā)展報告(2021)”是平安中國藍皮書系列的最新研究成果，也是自2018年以來出版的第四部藍皮書。
2021年度對平安北京建設進行的評估繼續(xù)完善了評估指標體系和調(diào)查問卷。完善后的指標體系涵蓋3個層級，一級指標7項，二級指標35項，三級指標118項(比2020年新增9項)；調(diào)查問卷包括5個部分85個問題，比2020年度增加了8個問題。
本次評估對調(diào)查方法再次改進優(yōu)化，采用PPS方法從北京市16個區(qū)隨機抽取了6個區(qū)、60個社區(qū)，社區(qū)覆蓋范圍比2020年更廣，最終收回1200份有效問卷，回收率達到100%。
此次報告由總報告、分報告及附錄三部分組成。其中，總報告主要包括介紹平安北京建設的新發(fā)展，評估指標體系的完善、評估的總體情況，提出針對性建議。分報告主要對北京市的社會治理、社會治安防控、應急管理等七項內(nèi)容進行評估分析。
總體上，平安北京建設發(fā)展評估(2021)總得分為85.7分，處于“優(yōu)秀”等級。
“朝陽群眾”、“西城大媽”獲認可度超80%
在各一級指標具體得分方面，“應急管理”是平安北京建設2021年度的重點工作和亮點工程，仍是2021年度平安北京建設評估得分最高的領域，其一級指標得分為92.60分，處于“優(yōu)秀”等級。其4項二級指標得分達到“優(yōu)秀”等級，1項二級指標得分達到“良好”等級。
另外，評分較高的還有“平安建設保障”、“社會治理”方面?！捌桨步ㄔO保障”一級指標得分90.75分，較2020年度(90.00分)上升了0.8%?！吧鐣卫怼币患壷笜说梅譃?8.94分，相比去年得分(86.64分)上升2.66%，得分等級為“優(yōu)秀”。
值得一提的是，在社會治理方面，據(jù)問卷調(diào)查顯示，受訪者在回答是否認可“西城大媽”“東城守望者”“海淀網(wǎng)友”“朝陽群眾”等治安志愿者組織的工作效果時，選擇“認可”的調(diào)查對象均超過75%，比2020年度有大幅度提升。其中對“西城大媽”“朝陽群眾”的認可度最高，超過了80%。
此外，“社會治安防控”、 “矛盾糾紛化解”、 “人口服務管理”、 “安全感”方面，一級指標得分分別為83.04分、76.66分、82.90分、84.69分，均處于“良好”等級。
調(diào)查顯示，2021年北京市居民“感到安全”(含“非常安全”和“比較安全”)的占比為95.4%，比2020年度上升了1.39%。
建設更高水平平安北京，應對群眾新需求
報告也指出，在看到成績的同時，要注意到一些方面還存在提升空間。
例如，在“社會治安防控”方面，受訪者在被問及“最近一年個人信息是否發(fā)生過被泄露的情況？”時，回答“經(jīng)常被泄露”的占23.25%，相比2020年度的32.58%占比已降低，但仍不可忽視。
“應該注意，隨著我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，人民群眾對平安的需求越來越多樣化、多層次和多方面，安全問題已經(jīng)從傳統(tǒng)領域拓展到新業(yè)態(tài)、新領域?！?
中國政法大學終身教授應松年在會上表示，從報告可看出，個人信息安全保護、矛盾糾紛化解、社區(qū)安全治理是評估發(fā)現(xiàn)的短板，而這些短板恰恰是人民群眾新需求的重要體現(xiàn)。
應松年指出，平安是老百姓最基本的民生需要，是國家發(fā)展、社會進步的基本前提。
“如何回應這些新問題、新挑戰(zhàn)，基本路徑就是建設更高水平的平安北京、更高水平的平安中國。”
