4月21日，福建日?qǐng)?bào)“廈門(mén)觀察”十周年特刊里，以圖文形式報(bào)道廈門(mén)市交通執(zhí)法支隊(duì)近年來(lái)在科技精準(zhǔn)執(zhí)法、深化體制改革、黨建文化品牌建設(shè)等方面的突破與創(chuàng)新，詳細(xì)刊載了這支執(zhí)法鐵軍在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的道路上，不停探索兼顧執(zhí)法力度和溫度的新時(shí)代交通執(zhí)法“廈門(mén)模式”。我們來(lái)解密一下：鐵軍是怎么練成的。
打造新時(shí)代交通執(zhí)法“廈門(mén)模式”――
4月11日晚，廈門(mén)市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)（下稱(chēng)“支隊(duì)”）無(wú)人機(jī)“飛手”通過(guò)視頻傳遞一條重要線索，地面巡查組按照跟蹤定位，趕赴事發(fā)地點(diǎn)，第一時(shí)間截停車(chē)輛。經(jīng)檢測(cè)，該車(chē)總重72.94噸，超限23.94噸，超限率高達(dá)48.85%。
“無(wú)人機(jī)飛手”郭晨指著無(wú)人機(jī)
監(jiān)控畫(huà)面對(duì)記者介紹，為逃避處罰，很多超限車(chē)輛在夜間密集出動(dòng)，造成極大安全隱患。為應(yīng)對(duì)這一情況，從2017年起，支隊(duì)就大力探索，將無(wú)人機(jī)應(yīng)用于公路及橋下空間巡查、軌道交通沿線巡查、超限運(yùn)輸車(chē)輛查處等方面的偵查取證。
截至目前，支隊(duì)已選派14名業(yè)務(wù)骨干參加國(guó)家民航協(xié)會(huì)的無(wú)人機(jī)駕駛員培訓(xùn)并取得無(wú)人機(jī)飛行執(zhí)照，形成目前全省規(guī)模最大的交通執(zhí)法無(wú)人機(jī)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，大大提升執(zhí)法成效，尤其是夜間巡查能力。僅2022年1―3月，支隊(duì)已通過(guò)無(wú)人機(jī)查處各類(lèi)違法行為近50起，讓廈門(mén)交通執(zhí)法能力如虎添翼、再上一層樓。
科技強(qiáng)本領(lǐng) 十八般武藝顯神通――
不僅是無(wú)人機(jī)巡查，功能強(qiáng)大的交運(yùn)通APP系統(tǒng)、智慧眼執(zhí)法儀、大數(shù)據(jù)分析、執(zhí)法全過(guò)程記錄系統(tǒng)等科技創(chuàng)新項(xiàng)目，也已經(jīng)在廈門(mén)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法一線投入使用，一支“全副武裝”的現(xiàn)代化執(zhí)法鐵軍漸趨成型。
不久前，廈門(mén)市交通執(zhí)法支隊(duì)集美大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)一輛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該車(chē)所屬企業(yè)未按規(guī)定制作危險(xiǎn)貨物運(yùn)單。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用“交運(yùn)通移動(dòng)終端”設(shè)備，就完成信息核查、取證上傳、筆錄制作、開(kāi)具執(zhí)法文書(shū)、數(shù)據(jù)同步以及執(zhí)法文書(shū)錄入打印等過(guò)程。
接入省營(yíng)運(yùn)車(chē)輛衛(wèi)星定位平臺(tái)，通過(guò)卡口照片和GPS軌跡比對(duì)，就可以精準(zhǔn)查處營(yíng)運(yùn)車(chē)輛異地超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為；“智慧眼”執(zhí)法儀利用黑白名單庫(kù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)對(duì)比分析，并與先期摸排黑名單中的違法車(chē)輛比對(duì)，一旦發(fā)現(xiàn)目標(biāo)即時(shí)預(yù)警；在全省率先自主開(kāi)發(fā)執(zhí)法文書(shū)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)對(duì)文書(shū)領(lǐng)用、使用進(jìn)行系統(tǒng)管理并進(jìn)行預(yù)警提示，確保執(zhí)法文書(shū)和案卷完整準(zhǔn)確，電子留痕清晰規(guī)范，一項(xiàng)又一項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用，大大提升了廈門(mén)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化執(zhí)法能力。
改革強(qiáng)筋骨 制度建設(shè)筑根基――
支隊(duì)直屬大隊(duì)一中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)孫金池2015年就進(jìn)入支隊(duì)工作?！爱?dāng)時(shí)，負(fù)責(zé)島內(nèi)交通執(zhí)法的直屬大隊(duì)最為艱苦，‘黑車(chē)’層出不窮，還不時(shí)碰到暴力抗法惡性案件。”
孫金池表示，為解決這一難題，支隊(duì)一直秉承深化行政執(zhí)法體制改革，市交通執(zhí)法支隊(duì)不斷修訂完善規(guī)范化管理制度，在權(quán)責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)、工作規(guī)范、部門(mén)協(xié)作、信用建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、其他管理規(guī)范等七個(gè)方面制定了29項(xiàng)管理制度。
廈門(mén)支隊(duì)還積極維護(hù)執(zhí)法威嚴(yán)，對(duì)擾亂執(zhí)法公務(wù)行為進(jìn)行堅(jiān)決聯(lián)合打擊，17人因暴力抗法獲刑，122人因妨害執(zhí)行公務(wù)、擾亂辦公秩序被刑事或行政拘留，有效打擊了違法行為的囂張氣焰。
據(jù)介紹，支隊(duì)成立至今辦理各類(lèi)案件10萬(wàn)多件，居全省第一，年人均辦理案件100多件，支隊(duì)所屬6個(gè)大隊(duì)均躋身全省90多支執(zhí)法大隊(duì)的前十，有力維護(hù)廈門(mén)市公路通行安全和交通運(yùn)輸市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
黨建強(qiáng)信念 執(zhí)法為民入人心――
“雖然在執(zhí)法一線鐵面無(wú)私，但多年來(lái)的工作經(jīng)歷讓我堅(jiān)信，處罰并不是執(zhí)法目的，營(yíng)造‘暢、安、舒、美’的公路通行環(huán)境和平穩(wěn)有序的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序才是最高追求。”孫金池表示。
孫金池繁忙工作之余是一名“暖男”。他時(shí)常帶著執(zhí)法人員，在負(fù)責(zé)的火車(chē)站執(zhí)勤點(diǎn)附近開(kāi)展志愿服務(wù)，設(shè)立的“愛(ài)心驛站”近年來(lái)已幫助旅客完成尋人、尋物等各類(lèi)好事500余件，挽回?fù)p失17萬(wàn)余元。
今年來(lái)，更是大力推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，通過(guò)“三比三爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)深入落實(shí)“三提三效”行動(dòng)要求，推行柔性執(zhí)法，完善首違不罰機(jī)制，深化精準(zhǔn)執(zhí)法，提高執(zhí)法效率，提高服務(wù)社會(huì)能力，不斷傳播社會(huì)正能量。
