2022年3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京開幕，政府工作報(bào)告也正式對(duì)外發(fā)布。
今年政府工作報(bào)告提出了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右的發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。GDP增長(zhǎng)目標(biāo)是每年政府工作報(bào)告設(shè)定的關(guān)鍵指標(biāo)之一，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定為5.5%，是一種較為積極的姿態(tài)，釋放出對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的積極信號(hào)。
因此，報(bào)告中的內(nèi)容，有助于推動(dòng)各方面政策的制定實(shí)施，也是扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)預(yù)期的重要抓手。與數(shù)智安防相關(guān)的領(lǐng)域也或?qū)?lái)新的發(fā)展機(jī)遇和增量市場(chǎng)。
簡(jiǎn)要梳理一下，有這些方面：
1、提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力
2、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)
3、再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)
4、推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造
5、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
01、提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力
政府工作報(bào)告指出，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。
美國(guó)近兩年連續(xù)發(fā)布的實(shí)體清單或制裁名單，讓中國(guó)的關(guān)鍵核心技術(shù)陷入“卡脖子”瓶頸，芯片、人工智能、半導(dǎo)體集成電路等領(lǐng)域都受到一些影響。
在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)正在成為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈格局的關(guān)鍵，是全球主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。
在新發(fā)展階段，亟需全力突破關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”瓶頸，構(gòu)建強(qiáng)有力的自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系，夯實(shí)“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展基礎(chǔ)。
為此，政府工作報(bào)告突出了數(shù)字產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉，將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路等新一代信息技術(shù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)“從數(shù)據(jù)中來(lái)，到實(shí)體中去”，持續(xù)釋放數(shù)字紅利。
而加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，對(duì)釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃芫哂兄匾饬x。
我國(guó)在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)形成了較全面的硬件制造業(yè)，但缺乏尖端核心技術(shù)，在用數(shù)字科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面困難較大，一方面缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，另一方面受限于企業(yè)信息化程度千差萬(wàn)別，在數(shù)字化研發(fā)投入較少，進(jìn)展緩慢。
一些代表委員認(rèn)為，一方面，要瞄準(zhǔn)傳感器、量子信息等戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域提前布局、取得突破；
另一方面，要立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力，聚焦集成電路、
通信設(shè)備、智能硬件等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快鍛造長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板。
國(guó)家政策的長(zhǎng)期支持和引導(dǎo)以及對(duì)科技企業(yè)的進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)，科技企業(yè)將更加專注于技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)，培育一批“專精特新”企業(yè)，鼓勵(lì)支持?jǐn)?shù)字新業(yè)態(tài)發(fā)展。
02、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)
在全面數(shù)字化時(shí)代，數(shù)據(jù)安全已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略層面的重要考量。
在數(shù)據(jù)安全方面，在近兩年，我國(guó)相繼通過(guò)了《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》和《個(gè)人信息保護(hù)法》，這三部立法共同構(gòu)建了我國(guó)數(shù)據(jù)安全法律體系的基本框架。
對(duì)于每日不間斷收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸巨量個(gè)人信息的各種企業(yè)、社會(huì)組織而言，需從價(jià)值觀導(dǎo)入、制度建構(gòu)和流程重塑達(dá)到業(yè)務(wù)合法合規(guī)要求。
為此，設(shè)計(jì)出能夠獲取有價(jià)值的安防和商業(yè)智能產(chǎn)品和解決方案，同時(shí)還要匿名或脫敏保留這些信息加以利用，也將成為制造商們未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)。
今年的政府工作報(bào)告提出，要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。也就是說(shuō)，對(duì)于企業(yè)如何采集數(shù)據(jù)、使用數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)等，都將會(huì)有門檻和一定的要求。
而除了政府工作報(bào)告之外，其實(shí)國(guó)家還有其它的相關(guān)政策在此之前就出臺(tái)了。
今年1月19日，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局等9部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。
《意見》指出，修訂《反壟斷法》，完善數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法配套規(guī)則。
《意見》指出，探索數(shù)據(jù)和算法安全監(jiān)管。
切實(shí)貫徹收集、使用個(gè)人信息的合法、正當(dāng)、必要原則，嚴(yán)厲打擊平臺(tái)企業(yè)超范圍收集個(gè)人信息、超權(quán)限調(diào)用個(gè)人信息等違法行為。
從嚴(yán)管控非必要采集數(shù)據(jù)行為，依法依規(guī)打擊黑市數(shù)據(jù)交易、大數(shù)據(jù)殺熟等數(shù)據(jù)濫用行為。
在嚴(yán)格保護(hù)算法等商業(yè)秘密的前提下，支持第三方機(jī)構(gòu)開展算法評(píng)估，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)提升算法透明度與可解釋性，促進(jìn)算法公平。
嚴(yán)肅查處利用算法進(jìn)行信息內(nèi)容造假、傳播負(fù)面有害信息和低俗劣質(zhì)內(nèi)容、流量劫持以及虛假注冊(cè)賬號(hào)等違法違規(guī)行為。
推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)深入落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，探索開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)通報(bào)，建立應(yīng)急處置機(jī)制。國(guó)家機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)依法調(diào)取、使用個(gè)人信息，保護(hù)數(shù)據(jù)安全。
1月28日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見的通知。
《深度合成管理規(guī)定》要求，提供具有對(duì)人臉、人聲等
生物識(shí)別信息或者可能涉及國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的特殊物體、場(chǎng)景等非生物識(shí)別信息編輯功能的模型、模板等工具的，應(yīng)當(dāng)自行開展安全評(píng)估，預(yù)防信息安全風(fēng)險(xiǎn)。
深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)訓(xùn)練數(shù)據(jù)管理，確保數(shù)據(jù)處理合法、正當(dāng)，采取必要措施保障數(shù)據(jù)安全。訓(xùn)練數(shù)據(jù)包含涉及個(gè)人信息數(shù)據(jù)的，還應(yīng)當(dāng)遵守個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)規(guī)定，不得非法處理個(gè)人信息。
深度合成服務(wù)提供者提供人臉、人聲等生物識(shí)別信息的顯著編輯功能的，應(yīng)當(dāng)提示深度合成服務(wù)使用者依法告知并取得被編輯的個(gè)人信息主體的單獨(dú)同意。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
2月21日，工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理試點(diǎn)工作的通知》，通知要求，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家數(shù)據(jù)安全工作的形勢(shì)和任務(wù)，經(jīng)研究，決定在原計(jì)劃基礎(chǔ)上擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理試點(diǎn)范圍，在遼寧等15個(gè)?。▍^(qū)、市）及計(jì)劃單列市開展試點(diǎn)工作。
03、再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)
政府工作報(bào)告2021年的工作進(jìn)行了回顧，其中提到了：新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬(wàn)個(gè)，惠及近千萬(wàn)家庭。
而在2022年政府工作任務(wù)中，更是釋放了一個(gè)信號(hào)：提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要有序推進(jìn)城市更新，開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。
早在2020年，國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，里面就曾提到，到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架。到2025年，則要基本完成21.9萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
而且明確了是重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。可以看出，從2022年到2025年這三年時(shí)間，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造會(huì)持續(xù)不斷推進(jìn)。
有機(jī)構(gòu)認(rèn)為，政府對(duì)老舊小區(qū)改造的方式更像是一個(gè)階梯式的遞進(jìn)，在保障基礎(chǔ)生活需求的前提下，不斷完善建設(shè)，最后上升到提升居民生活品質(zhì)。
這個(gè)改造，離不開智慧化，而老舊小區(qū)的改造也是智慧社區(qū)建設(shè)的方向之一，由此可見，從今年開始，智慧社區(qū)建設(shè)將會(huì)有在政策推動(dòng)下有新的發(fā)展。
從目前來(lái)看，老舊小區(qū)改造的內(nèi)容集中在4類：安全類、基礎(chǔ)類、完善類、提升類，據(jù)了解，各地都會(huì)因地制宜確定改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。這無(wú)疑會(huì)為智慧安防企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇。
