近日，江西省撫州市召開“數(shù)據(jù)銀行”項目供需對接會，旨在摸清本地企業(yè)對政府數(shù)據(jù)和服務(wù)的需求情況，推動撫州“數(shù)據(jù)銀行”各項運營工作，加快城市數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)與發(fā)展，助力數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
當前，我國正加快培育數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)據(jù)要素價值釋放，各地積極開展探索。從去年開始，撫州試點建設(shè)“數(shù)據(jù)銀行”項目，探索出一條數(shù)據(jù)要素市場化的創(chuàng)新模式，通過“建平臺―引生態(tài)―促應(yīng)用”三部曲加快推進數(shù)據(jù)價值化，釋放數(shù)據(jù)紅利。
“建平臺”即搭建“數(shù)據(jù)銀行”平臺，推進跨部門、跨層級、跨地域數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，匯聚形成撫州市城市數(shù)據(jù)資源池；
“引生態(tài)”即依托“數(shù)據(jù)銀行”平臺推進數(shù)據(jù)招商，以高質(zhì)量數(shù)據(jù)的開放吸引數(shù)據(jù)開發(fā)和應(yīng)用的相關(guān)廠商入駐數(shù)據(jù)銀行、落地撫州，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈；
“促應(yīng)用”即結(jié)合市場需求開展數(shù)據(jù)應(yīng)用場景建設(shè)，開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，通過數(shù)據(jù)賦能推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和信息化項目建設(shè)。
撫州市“數(shù)據(jù)銀行”采用類銀行的模式，對數(shù)據(jù)進行價值挖掘應(yīng)用、隱私安全保護以及數(shù)據(jù)產(chǎn)品的融通，為數(shù)據(jù)提供者、數(shù)據(jù)需求者和生態(tài)技術(shù)服務(wù)商提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品、交易撮合和數(shù)據(jù)融通安全服務(wù)。相關(guān)負責(zé)人表示，撫州“數(shù)據(jù)銀行”項目的建設(shè)，為撫州市政府的數(shù)字化治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟招商引資引才，提供了發(fā)展的“活水”。
當前，撫州“數(shù)據(jù)銀行”平臺已建設(shè)完成?！皵?shù)據(jù)銀行”已匯聚金融、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、交通、文旅等運營場景所需的工商、司法、稅務(wù)、社保、公積金、電力、能源等30余家政府委辦局共計一千五百余張表格，約16億條政務(wù)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)按日、按周、按月的穩(wěn)步更新。通過政務(wù)數(shù)據(jù)深度挖掘，“數(shù)據(jù)銀行”已經(jīng)開始為各行業(yè)進行賦能增值，形成了數(shù)十種數(shù)據(jù)運營場景，在產(chǎn)業(yè)賦能、企業(yè)服務(wù)、便民服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。
同時，運營團隊聯(lián)合多家高校、科研機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《“數(shù)據(jù)銀行“服務(wù)指南》《“數(shù)據(jù)銀行“合規(guī)指引》等合規(guī)性文件。至此，全國首個基于“數(shù)據(jù)銀行”的政務(wù)數(shù)據(jù)授權(quán)運營模式落地江西撫州。
北京理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院尹西明副研究員、清華大學(xué)計算機系博士后林鎮(zhèn)陽和五道口金融學(xué)院博士后聶耀昱等基于對數(shù)字經(jīng)濟規(guī)律和模式的理論研究認為，“數(shù)據(jù)銀行”是數(shù)據(jù)要素市場化配置和價值化實現(xiàn)的動態(tài)新機制，對構(gòu)建數(shù)據(jù)要素驅(qū)動的新型區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有重要探索性和引領(lǐng)性價值。
“數(shù)據(jù)銀行”模式運用整合式創(chuàng)新的思想，整合了數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字商業(yè)模式創(chuàng)新，高效協(xié)同驅(qū)動培育新興業(yè)態(tài)，能夠加速實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能政府治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資和投資孵化等開放發(fā)展生態(tài)，以數(shù)據(jù)流帶動商流、物流、人才流、技術(shù)流和資金流，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源全面、迅速、智能融合共享和創(chuàng)新應(yīng)用，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的孵化器、經(jīng)濟發(fā)展的加速器、城市轉(zhuǎn)型的騰飛器。
“撫州市基于‘數(shù)據(jù)銀行’的政府數(shù)據(jù)授權(quán)模式落地并投入運營，是中國區(qū)域性政務(wù)數(shù)據(jù)價值化實現(xiàn)的代表性實踐，對探索我國統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)安全與區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量健康發(fā)展的新模式具有重要的理論和實踐意義?！币髅髡f。
