剛過元宵節(jié)，福建省南靖縣的“云水謠”景區(qū)依然熱鬧非凡。這座古樸而清新的小鎮(zhèn)，因神奇的土樓、千年古榕樹、百年古道和湍急的船場溪，吸引了不少游客前來觀光旅行。南靖縣公安局梅林派出所民警簡小明在這里出生長大，對這里的一草一木如數(shù)家珍。如今，簡小明又多了一個身份――“云水謠”景區(qū)安全隱患整治責(zé)任片警。
跟簡小明的新角色一樣，從丹山碧水的閩北武夷山，到風(fēng)光旖旎的廈門鼓浪嶼；從備受追捧的網(wǎng)紅打卡點，到人跡罕至的驢友圣地，福建公安守護(hù)景區(qū)和非景區(qū)景點的“警”色，總是伴隨著出游的人們，為八閩錦繡山海增添了平安底色。
2021年8月，福建公安機(jī)關(guān)按照公安部和福建省委、省政府部署要求，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動和公安隊伍教育整頓，堅持“人民至上、生命至上”理念，深入開展景區(qū)和非景區(qū)景點安全管理專項行動，摸排整改風(fēng)險隱患、建立系列制度機(jī)制，推動落實屬地責(zé)任和旅游景區(qū)業(yè)主單位的主體責(zé)任，堅決防范和遏制安全事故的發(fā)生，全面提高景區(qū)和非景區(qū)景點安全管理水平，為保障廣大群眾生命財產(chǎn)安全筑牢屏障。截至目前，全省公安機(jī)關(guān)累計檢查景區(qū)和非景區(qū)景點9834處，落實風(fēng)險管控措施1951處、整改隱患6232處。
“地毯式”排查整治 消除隱患“無死角”
記者跟隨簡小明的步伐，來到轄區(qū)懷遠(yuǎn)樓巡查。懷遠(yuǎn)樓是南靖縣保存最完好的雙環(huán)圓形土樓，被列為全國重點文物保護(hù)單位。
“阿公，亂拉電線很容易引起火災(zāi)，不要大意啊?！痹诰用駨埨喜?，簡小明看到幾根裸露的電線掛在木窗上，存在安全隱患。說罷，他立即切斷電源，找來絕緣膠布，把裸露的電線包纏好并重新做了安全布線?！巴翗嵌际峭聊窘Y(jié)構(gòu)，目前還有不少居民在里面生活，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想?！焙喰∶髡f。
幫張老伯處理完電線問題，簡小明的警務(wù)通響了起來。原來，有小孩在船場溪邊嬉戲，所里通知他立即到現(xiàn)場進(jìn)行安全勸導(dǎo)?！拔覀兯⒘思t外線遙感監(jiān)測系統(tǒng)，對臨水臨崖點進(jìn)行監(jiān)測，如果有人靠近危險區(qū)域，系統(tǒng)就會感應(yīng)并發(fā)出提醒，我們就會前往勸導(dǎo)處置?！?
在水流湍急的船場溪邊，記者看到梅林派出所設(shè)置的“安全屋”?！鞍踩堇镉信涮椎膽?yīng)急物資，如
救生衣、
救生圈、救生繩、
滅火器等，還配備安全員，全天候監(jiān)測景區(qū)內(nèi)的臨水臨崖區(qū)域，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。”簡小明介紹。
景區(qū)和非景區(qū)景點安全管理專項行動開展以來，福建公安機(jī)關(guān)緊盯海邊、山邊、水邊、城市公園、網(wǎng)紅打卡地等“三邊一園一地”和群眾易聚集區(qū)域，組織民警輔警，發(fā)動村居干部、網(wǎng)格員、保安員，開展風(fēng)險隱患大起底、大排查，做到“一地一冊、一企一冊、一景一冊”，累計檢查景區(qū)和非景區(qū)景點9834處。同時，對臨水臨崖等危險區(qū)域開展風(fēng)險評估，確定高、中、低風(fēng)險等級，分類分級制定安全防范制度，督促落實設(shè)立危險區(qū)域警示欄（牌）、加固安全護(hù)欄、設(shè)置硬質(zhì)隔離、封停危險區(qū)域等措施；落實“銷號式”問題整改，對發(fā)現(xiàn)的隱患推動限期整改，累計落實風(fēng)險管控措施1951處、整改隱患6232處。
“高科技”智慧引領(lǐng) 構(gòu)建預(yù)警“安全網(wǎng)”
“漲潮淹通道，游人勿逗留?！?在廈門市鼓浪嶼景區(qū)的“印斗石”礁石處，四個喇叭分別用普通話、閩南話、英文發(fā)出語音警報，這是廈門市公安局鼓浪嶼派出所創(chuàng)新研發(fā)的“潮汐多媒體自動預(yù)警系統(tǒng)”的功能之一。
“印斗石”是鼓浪嶼的一處著名景點，但同時也暗藏危險。每年都有不少游客因不懂潮汐規(guī)律，被困在礁石上?！俺毕嗝襟w自動預(yù)警系統(tǒng)”能夠根據(jù)海水的周期變化，控制
警燈、聲源等設(shè)備，漲潮時，系統(tǒng)會自動發(fā)出警報、燈光和語音提示，提醒游客注意安全。
針對全省景區(qū)、非景區(qū)景點、網(wǎng)紅打卡點面廣、線長、點多，風(fēng)險管控、應(yīng)急處置難度大等問題，福建公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化智慧引領(lǐng)，在科技應(yīng)用上大膽創(chuàng)新，著力構(gòu)建預(yù)警“安全網(wǎng)”。熱點感應(yīng)、人像識別、越界報警、無人機(jī)巡查、防擁擠踩踏系統(tǒng)、救生機(jī)器人等新技術(shù)，正被運(yùn)用在景區(qū)和非景區(qū)景點安全管理工作中。
福建省公安廳治安總隊三支隊支隊長高暉介紹，福建公安機(jī)關(guān)突出科技賦能，結(jié)合社會治安防控體系示范城市創(chuàng)建，深入推進(jìn)“平安家園?智能天網(wǎng)”行動，打造“三邊一園一地”智能示范樣板，引導(dǎo)群眾自建
視頻
監(jiān)控，推動景區(qū)管委會、旅游企業(yè)等業(yè)主單位補(bǔ)點、改造視頻監(jiān)控，在公共區(qū)域、涉險區(qū)域廣泛布設(shè)視頻監(jiān)控。同時，全省整合聯(lián)網(wǎng)各類公共安全視頻監(jiān)控資源路，接入綜治中心和全省視頻圖像綜合應(yīng)用共享平臺，加強(qiáng)安全數(shù)據(jù)收集、分析、研判，初步建成“省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（居）民”六級監(jiān)控體系，實現(xiàn)涉險區(qū)域安全管理“全覆蓋”。
“常態(tài)化”綜合治理 守護(hù)平安“零距離”
鐘門村位于福建省平潭綜合實驗區(qū)的西北部，這里有蜿蜒曲折的海岸線，海水湛藍(lán)、沙灘細(xì)膩，成為了新晉的旅游網(wǎng)紅打卡地。平潭綜合實驗區(qū)公安局蘇澳派出所在鐘門村設(shè)立了鐘門警務(wù)室，副所長許榕鑫擔(dān)任這里的責(zé)任片警，成了這片網(wǎng)紅海岸的“守門員”。
在專項行動中，福建公安機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)景區(qū)警務(wù)室、非景區(qū)景點執(zhí)勤點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將執(zhí)勤觸角延伸到一線，不斷夯實基層基礎(chǔ)工作。截至目前，全省3A級以上景區(qū)共設(shè)立警務(wù)室346個，覆蓋率達(dá)100%；設(shè)立執(zhí)勤點1567個、配備民警（輔警）15033人。
此外，福建公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格、警務(wù)網(wǎng)格作用，牽頭組建巡防隊伍2942支，落實重點景區(qū)、非景區(qū)景點、人員密集場所、隱患風(fēng)險區(qū)域“四必巡”制度；推動組建海岸巡防隊762支，建設(shè)（啟用）船管站195個、配備船管員535人，嚴(yán)格落實“三報備”制度，加強(qiáng)出海船舶、漁船民管理，提升沿海岸線動態(tài)防控能力。
在全面排查風(fēng)險隱患的基礎(chǔ)上，福建公安機(jī)關(guān)推廣“漳州110”“四警四化”新型警務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急救援、醫(yī)療衛(wèi)生、景區(qū)管理等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善臺風(fēng)、洪水、寒潮等惡劣天氣和溺水、墜崖、踩踏等安全事故應(yīng)急處置方案預(yù)案，細(xì)化救援警情接警、派警、處警“微預(yù)案”，力爭救援警情“再快一分鐘”處置，共接報并妥善處理景區(qū)非景區(qū)景點警情874起。
目前，福建推動省、市、縣三級建立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，文旅、應(yīng)急、公安、自然資源、水利、海洋漁業(yè)等部門參加的涉水危險區(qū)域聯(lián)席會議機(jī)制，健全完善常態(tài)檢查、風(fēng)險導(dǎo)巡、應(yīng)急處置、宣傳警示、排查整改、智能預(yù)警、督導(dǎo)問效等制度機(jī)制，不斷提升景區(qū)和非景區(qū)景點等區(qū)域安全防范水平。
