為進(jìn)一步鞏固和深化立案登記制改革成果，最高人民法院建設(shè)了人民法院立案偏離度預(yù)警系統(tǒng)，并于2021年11月19日正式上線使用。立案偏離度預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，有效助力最高人民法院整治拖延立案、限制立案、久調(diào)不立等違反立案登記制的頑瘴痼疾，取得明顯成效。
有案不立盡在掌握。立案偏離度預(yù)警系統(tǒng)上線以來，從各級人民法院每日、每周、每月的立案數(shù)量變化入手，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，全景展示全國法院及轄區(qū)法院每日、每周、每月的立案偏離度態(tài)勢。通過立案數(shù)量變化對比，設(shè)置紅、黃、綠三級預(yù)警等級，有效幫助人民法院及時(shí)掌握各高院轄區(qū)、各中院轄區(qū)及各基層法院的立案偏離度情況。
落實(shí)條線監(jiān)督制度。2019年至今，最高人民法院先后建立訴訟服務(wù)指導(dǎo)中心信息平臺(tái)、訴訟服務(wù)督導(dǎo)系統(tǒng)、12368熱線核實(shí)督辦反映“不立案”情況機(jī)制等，對四級法院立案工作實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全流程的統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)對四級法院立案工作的“一網(wǎng)統(tǒng)管”、專項(xiàng)督辦與落實(shí)。最高人民法院及時(shí)通過督導(dǎo)系統(tǒng)對發(fā)生異常預(yù)警的法院開展逐級督辦措施，限期整改，逐案核銷。
合理調(diào)度審判資源。審判資源一直以來是人民法院的寶貴資源之一，立案偏離度預(yù)警系統(tǒng)除了輔助法院進(jìn)行立案偏離度預(yù)警督辦工作以外，另一方面對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)立案數(shù)據(jù)異常的，可以輔助人民法院提前預(yù)判是否存在審判資源不足或?qū)徟匈Y源過剩的情況，有利于人民法院及時(shí)調(diào)整審判資源平衡，確保審判資源價(jià)值最大化。
輔助社會(huì)治安管理。立案偏離度預(yù)警系統(tǒng)通過大數(shù)據(jù)比對人民法院在某一特定時(shí)間段內(nèi)的收案數(shù)量偏離情況，對正向偏離度較大的法院收案信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)該地區(qū)是否存在的群體性事件、關(guān)聯(lián)訴訟等，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，上報(bào)黨委領(lǐng)導(dǎo)妥善處置，輔助社會(huì)治安管理。
系統(tǒng)后續(xù)將繼續(xù)圍繞立案登記制改革及審判執(zhí)行權(quán)力運(yùn)行的新情況新要求，不斷調(diào)整優(yōu)化立案偏離度預(yù)警分析模型，真正實(shí)現(xiàn)以人工智能輔助立案預(yù)警監(jiān)測，全面掌握立案偏離態(tài)勢。
