12月28日，第二十三屆中國國際高新技術成果交易會(簡稱“高交會”)在深圳市舉行。在國家信息中心和國際數據(亞洲)集團(IDG Asia)聯合主辦的2021亞太智慧城市發(fā)展論壇上，長沙市憑借在智慧城市建設領域的豐碩成果榮獲“2021中國領軍智慧城市”稱號。
挺進全國智慧城市建設第一梯隊，長沙憑什么？
近年來，長沙市積極搶抓數字時代的戰(zhàn)略機遇，率先在全省成立數據資源管理局，將新型智慧城市城市建設上升為城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設“新型智慧城市示范城市”，目前已取得了階段性成效。
為民生幸福升級“加”碼
城市“智慧”與市民的幸福感息息相關。長沙始終堅持“以人民為中心”推進智慧城市建設，今年初，在長沙發(fā)布的“十四五”時期《長沙市新型智慧城市示范城市頂層設計(2021-2025年)》中指出要打造“六個示范之城”，其中“以數字生活引領市民幸福感再升級的示范之城”排在首位。
從辦理居住證到為新生兒申領出生醫(yī)學證明，從查詢社保、公積金到就醫(yī)預約掛號，從實時亮證到公交、地鐵乘車……“我的長沙”APP已經成為長沙人離不開的“生活百事通”。當前，“我的長沙”APP已高效服務全市半數以上常住人口，實名注冊用戶近580萬，上線事項超過2000項。為滿足入口輕量化的需求，長沙還開發(fā)上線了“我的長沙”小程序，通過不斷更新上線便民服務事項，真正成為市民樂享數字化生活的最強載體。
除此之外，長沙還在不斷建強建優(yōu)民生領域的重點智慧應用。市“互聯網+政務服務”一體化平臺實現300余件高頻政務服務“一件事”在全市范圍內跨域跨層通辦；“智慧教育”打造云上課堂，疫情期間支撐百萬師生“停課不停學”；“智慧醫(yī)療”接入全市251家醫(yī)療機構，通過“碼上掛號，碼上繳費、碼上看報告”，有效破解就醫(yī)“三長一短”問題……
插上智慧的“翅膀”，長沙市民幸福感的成色越來越足。
為基層社會治理“減”負
近年來，長沙成為頂流網紅城市，假期全國各地的游客涌入，給城市運行造成壓力，但長沙頂住了壓力。
“入城高速收費站區(qū)域部分路段車流量大，需要調度交警進行疏導保暢。”今年國慶假期，在長沙市應急指揮中心，值班人員通過應急指揮系統(tǒng)實時監(jiān)測疏導人流車流。通過系統(tǒng)，各區(qū)縣、街道、社區(qū)及消防、急救、公安等部門共享信息，系統(tǒng)“派單”，部門職責明晰，快速處置各類突發(fā)狀況，避免了之前的重復下發(fā)、重復應答。這個智能強大的系統(tǒng)只用了兩個月就開發(fā)完成，是因為它有一個強大的支撐――“城市超級大腦”。
前不久，長沙正式發(fā)布上線“長沙城市超級大腦1.0”向全市發(fā)布智能中樞能力清單187項，聯通全市各級政務部門信息系統(tǒng)356個、匯聚各領域數據137億多條，“一腦賦能，數惠全城”的智慧城市運行格局正在加快形成。
除了數字治理，“城市超級大腦”在數字抗疫也是成效顯著。與以前上門核查的人海戰(zhàn)術不同，利用大腦的數據中臺，現在的社區(qū)工作人員只需要登錄市防疫核查系統(tǒng)查閱屬于本社區(qū)的核查任務，根據相關數據進行情況核實、政策傳達、跟蹤管控，大大減輕了基層各種報表的負擔，基層集中精力抓核查，確保了防疫工作高效精準。
為數字經濟發(fā)展“乘”勢
智慧城市是數字經濟發(fā)展的核心驅動力。通過充分發(fā)揮場景牽引作用，長沙數字經濟春潮涌動，并與智慧城市形成“雙輪驅動”，數字經濟融合發(fā)展生態(tài)的培育腳步也在加快。
在“長沙軟件業(yè)再出發(fā)”行動中，長沙發(fā)布了智慧城市領域應用場景184項，總投資60億元，吸引了國泰新點、上海愛數、南威軟件、北明軟件等一批龍頭企業(yè)落戶長沙，為北斗、人工智能、智能駕駛、信創(chuàng)等新技術、新產品應用提供機會。在長沙，鯤鵬與 PK 體系實現了融合發(fā)展，以望城區(qū)為示范點建設全國首個全鯤鵬架構的新型智慧城區(qū)，以長沙縣為示范點建設全省首個PKS 體系新型智慧城區(qū)，長沙已經成為國內唯一在兩大體系均形成生產、適配、應用完整產業(yè)鏈的城市。
2020年以來，長沙組建了市級新型智慧城市建設運營專業(yè)國有公司――長沙數智科技集團有限公司，搭建了供需樞紐和信息平臺――“數字星城”生態(tài)共建聯盟，成員企業(yè)已超600家；先后成立了長沙市新型智慧城市建設研究會、專家?guī)斓戎菐鞕C構，一個“政產學研用”多方聯動、協調發(fā)展的生態(tài)體系已經成型。
隨著騰訊、華為、百度、阿里、京東等各大互聯網龍頭企業(yè)及生態(tài)企業(yè)的加大布局，長沙的數字經濟生態(tài)已經成為“喬木”參天、“灌木”茁壯、“草木”蔥郁的“強大雨林”。
為城市安全韌性“除”弊
讓城市更加安全、更有韌性、更趨智慧是推進智慧城市建設的核心要義。今年上半年，長沙常住人口突破千萬，正在經歷由特大城市向超大城市的跨越，城市安全韌性能力變得十分關鍵。
“生活在這個城市，特有安全感”。前不久，住在長沙市岳麓區(qū)的周女士騎電動車，在家門口被一輛小汽車撞傷，司機趁機逃逸。周女士隨后到交警隊調取
監(jiān)控數據，順利找到了肇事司機。如此高效的速度，得益于長沙強力推進“天網工程”建設。
如今，長沙天網工程已建成27萬余路“智慧眼”，一個個公共區(qū)域監(jiān)控攝像頭，猶如一名名24小時堅守崗位的“守護神”，守護著星城平安。全市公安機關利用視頻破案率不斷上升，刑事發(fā)案連續(xù)5年持續(xù)下降，命案破案率連續(xù)5年為100%。
下一步，長沙將著力打造核心智慧應用，進一步增強城市韌性安全能力。啟動城市生命線工程，建設集綜合監(jiān)控、狀態(tài)監(jiān)測、預警預報三維可視化等于一體的城市生命線管理系統(tǒng)。完善智慧應急統(tǒng)籌管理指揮體系，構建包含自然災害、安全生產、公共安全、衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的監(jiān)測預警、協同處置體系。建設治安防控應用系統(tǒng)，增強多發(fā)性公共安全案件防范能力。
據了解，高交會是經國務院批準的國家級、國際性的大型科技展會，由商務部、科技部、工信部、國家發(fā)改委等九大部委和深圳市人民政府共同舉辦，是中國高新技術領域對外開放的重要窗口，被譽為“中國科技第一展”。其中，亞太智慧城市評選是亞太區(qū)域最具影響力的智慧城市行業(yè)盛典之一，主要評選亞太區(qū)域內為智慧城市領域發(fā)展作出貢獻的城市和企業(yè)，展示亞太區(qū)域當前最具代表性的優(yōu)秀智慧城市建設項目案例、最具實力和影響力的智慧城市服務提供商，為智慧城市建設提供優(yōu)秀案例的設計和建設經驗。
