日前，北京市委、市政府正式印發(fā)《北京市“十四五”時期國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》?！兑?guī)劃》明確提出，到2025年，北京國際科技創(chuàng)新中心基本形成，建設(shè)成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地；到2035年，北京國際科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)新力、競爭力、輻射力于全球領(lǐng)先。
“科技創(chuàng)新中心是中央賦予北京的‘四個中心’城市戰(zhàn)略定位之一。北京要率先構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵要落好國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)這個‘第一子’?！北本┦锌莆?、中關(guān)村管委會黨組書記許強表示，2014年以來，北京全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，北京國際科技創(chuàng)新中心率先建成的重要窗口期已經(jīng)開啟。下一步，將抓好落實，確?！坝惨?guī)劃”“真落地”。
建設(shè)國際科創(chuàng)中心，離不開“三城一區(qū)”主平臺。中關(guān)村科學城、懷柔科學城、未來科學城每年孕育出大量的科技成果，其中有很多都選擇在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化。海淀區(qū)副區(qū)長、中關(guān)村科學城管委會副主任林劍華表示，他們“十四五”時期的目標是全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP達到11%以上，基本建成國際一流科學城。進一步強化基礎(chǔ)前沿布局、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高能級發(fā)展、突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位、完善創(chuàng)新雨林生態(tài)系統(tǒng)、深入推進創(chuàng)新政策先行先試。
未來科學城則將在生物技術(shù)、生命科學、先進能源、數(shù)字制造等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多從“0”到“1”的突破。懷柔科學城重在“突破”，將強化以物質(zhì)為基礎(chǔ)、以能源和生命為起步的科學方向，加快形成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，營造開放共享、融合共生的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任劉力表示，經(jīng)開區(qū)將聚焦國家戰(zhàn)略，增強產(chǎn)業(yè)自主可控能力；聚焦頭部企業(yè)，加快構(gòu)建創(chuàng)新體系；聚焦產(chǎn)學研用，完善創(chuàng)新轉(zhuǎn)化鏈條；聚焦開放共贏，加快融入新發(fā)展格局；著力建設(shè)宜業(yè)宜居的綠色城區(qū)，深入實施“科技應用場景示范工程”，補齊新擴區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板。
值得一提的是，隨著新一輪科技革命的爆發(fā)，創(chuàng)新范式正在從傳統(tǒng)的孵化器、加速器向著以數(shù)據(jù)為核心的平臺、模型驅(qū)動轉(zhuǎn)變?！笆奈濉睍r期，北京將主動適應科學范式變革。目前，北京已綜合評估出“40+10”公共技術(shù)平臺，即：打造40個現(xiàn)有公共技術(shù)平臺，通過賦予新機制，大力支持其在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)揮作用；圍繞前沿技術(shù)構(gòu)建10個新的公共技術(shù)平臺，形成北京創(chuàng)新的底層技術(shù)、平臺驅(qū)動力量。
打通“紙變錢”通道
本報記者 柳 潔 董慶森
武漢人工智能計算中心、光谷雙碳產(chǎn)業(yè)園……今年以來，一個個重大科技項目、大科學設(shè)施、國家級創(chuàng)新平臺，先后在荊楚大地上播種、生長。
作為長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起等國家戰(zhàn)略的交匯地，如何在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列，是湖北的一道“必答題”?！拔覀冏非蟮陌l(fā)展，是科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展?！焙笔∥瘯洃卤硎?，要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，扎實推進科技強省建設(shè)。
今年10月，《湖北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》正式發(fā)布?！兑?guī)劃》科學部署“十四五”時期科技創(chuàng)新重點任務(wù)，組織實施“七大工程、七項行動”，重點梳理10個重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、49個重大科技創(chuàng)新平臺、22個科技重大專項等清單。
“在戰(zhàn)略定位上，《規(guī)劃》提出科技強省建設(shè)‘基礎(chǔ)在平臺，核心在人才，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)化，動力在改革’?！焙笔∩缈圃貉芯繂T彭瑋表示，創(chuàng)新平臺是科技創(chuàng)新的利器，但沒有科研人員支撐的創(chuàng)新平臺是沒有生命力的。以平臺聚人才，湖北創(chuàng)新平臺的建設(shè)，起步要有對標一流的高水準，推進更要有等不起、慢不得的緊迫感，搶抓全球產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整、構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的人才流動機遇，通過在平臺建設(shè)上下好先手棋，在人才競爭中搶占先機、爭取主動。
“建設(shè)科技強省的關(guān)鍵還在破除體制機制障礙，推進各類實驗室提高‘錢變紙’科研產(chǎn)出質(zhì)量，打通‘紙變錢’成果轉(zhuǎn)化通道?！蔽錆h市社會科學院副研究員夏毓婷認為，《規(guī)劃》以推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合為重點，聚焦“光芯屏端網(wǎng)”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新需求，高質(zhì)高效部署產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，加強自主可控關(guān)鍵核心技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈上的應用，既充分發(fā)揮了創(chuàng)新鏈對產(chǎn)業(yè)鏈的驅(qū)動作用，更疊加了產(chǎn)業(yè)鏈對創(chuàng)新鏈的引致作用，彰顯了科技創(chuàng)新的湖北特色。
湖北省科技廳廳長王煒介紹，湖北將支持國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地（中部中心）建設(shè)，每年培養(yǎng)各類技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員1000人，并支持其聯(lián)合高校院所成立技術(shù)轉(zhuǎn)移學院，或設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)方向。
更多實現(xiàn)從0到1
本報記者 李 景
國家重大科技任務(wù)加快落實，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能“三大高地”建設(shè)加快推進，跨國公司研發(fā)中心進一步在上海集聚……作為我國科技創(chuàng)新的排頭兵，“十三五”期間，上海創(chuàng)新資源集聚力、科技成果影響力、區(qū)域輻射帶動力全面增強。展望“十四五”，上?？苿?chuàng)中心建設(shè)藍圖又將如何擘畫？
“全社會研發(fā)經(jīng)費支出占全市GDP比例將達到4.5%左右；基礎(chǔ)研究經(jīng)費支出占全社會研發(fā)經(jīng)費支出比例達到12%左右；每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到30件左右……”根據(jù)《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》，上海提出了一系列核心指標，并明確提出到2025年，將努力成為科學新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念的重要策源地，為2030年形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心城市的核心功能奠定堅實基礎(chǔ)。
“上?？苿?chuàng)中心將以‘強化科技創(chuàng)新策源功能、提升城市核心競爭力’作為主線，堅持科技自立自強的使命導向，面向國家重大戰(zhàn)略，力爭在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得更多的原創(chuàng)性突破，在若干戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和優(yōu)勢領(lǐng)域，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)?！鄙虾Ｊ形Ｎ⒊?wù)副市長吳清表示。
張江作為我國4個綜合性國家科學中心之一，是上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的“橋頭堡”。其中，在綜合性國家科學中心建設(shè)方面，張江將打造以國家實驗室為引領(lǐng)的國家戰(zhàn)略科技力量，推動國家實驗室與交叉前沿研究深度融合，構(gòu)建跨學科、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
“強化科技創(chuàng)新策源功能是上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的核心定位和戰(zhàn)略要求，是推動創(chuàng)新從‘0’到‘1’、從無到有的關(guān)鍵?！眳乔灞硎荆兑?guī)劃》牢牢聚焦“強化科技創(chuàng)新策源功能”這條主線，將努力實現(xiàn)“四個新”。其中，在科學新發(fā)現(xiàn)方面，要加強重大戰(zhàn)略領(lǐng)域的前瞻性布局，打造高水平基礎(chǔ)研究力量，加快基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)突破，產(chǎn)出更多原始創(chuàng)新；在技術(shù)新發(fā)明方面，要構(gòu)建市場化和政府投入?yún)f(xié)作并舉的新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)；在產(chǎn)業(yè)新方向上，要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能，支撐引領(lǐng)重點產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在發(fā)展新理念方面，要運用前沿技術(shù)打造數(shù)字智慧城市、安全韌性城市、綠色低碳城市和健康活力城市，推動超大城市在經(jīng)濟、生活、治理3個領(lǐng)域全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
繪好科創(chuàng)藍圖
近日，多地公布了各自的科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃，明確未來5年的建設(shè)重點。繪好科創(chuàng)藍圖，是“十四五”開局之年的應有之義。
各地的科創(chuàng)藍圖，體現(xiàn)了抓機遇的戰(zhàn)略格局。
創(chuàng)新是驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。當前，世界百年未有之大變局正加速演變。新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革給世界各國發(fā)展創(chuàng)造了歷史性機遇，也帶來更加激烈的全球科技競爭?！笆奈濉逼陂g，推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，需要科技自立自強來支撐，需要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。從各地的科創(chuàng)規(guī)劃看，提升原始創(chuàng)新能力被擺在更加突出的位置，這與國家的“十四五”規(guī)劃是一致的，體現(xiàn)了搶抓科技創(chuàng)新寶貴“機遇窗口”的大格局和緊迫感。
各地的科創(chuàng)藍圖，體現(xiàn)了抓特色的腳踏實地。
我國幅員遼闊，不同地域有不同的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢特色，制定科創(chuàng)藍圖時需要因地制宜。目前，我國已基本形成多個創(chuàng)新集聚區(qū)，分別是以北京為中心的京津冀創(chuàng)新集聚區(qū)、以上海為中心的長三角創(chuàng)新集聚區(qū)、以廣東為中心的珠三角創(chuàng)新集聚區(qū)和以成都、重慶、武漢、西安為中心的區(qū)域性創(chuàng)新集聚區(qū)。各地的科創(chuàng)藍圖，無不突出了當?shù)氐膬?yōu)勢特色，顯示出腳踏實地的務(wù)實進取精神。
各地的科創(chuàng)藍圖，體現(xiàn)了抓人才的求賢若渴。
創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。人才強則事業(yè)強，人才興則科技興。激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，要全面深化科技體制改革。在各地的科創(chuàng)藍圖中，改革被放在十分重要的位置，“十四五”期間將有“揭榜掛帥”等一大批新機制投入實踐。相信“十四五”期間，各地創(chuàng)新集聚區(qū)能發(fā)揮基層首創(chuàng)精神做好改革實踐，充分調(diào)動廣大創(chuàng)新主體的積極性，在人才競爭中搶占先機、爭取主動。
啟航“十四五”，奮進新征程。完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國，要從現(xiàn)在做起，從地方做起！
