2020年，吉林省松原市發(fā)生兩起重大交通事故，給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失?！耙幌б磺写鷥r(jià)，把交通事故高發(fā)勢(shì)頭控制下來(lái)！”這是松原市委市政府的鄭重承諾，更是吉林省委省政府的剛性要求。
在松原市委市政府的持續(xù)高壓推動(dòng)下，全市上下共同努力，松原市“技防”“物防”“人防”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，交通違法整治、事故預(yù)防成效明顯。今年以來(lái)，全市公安交警部門查處交通違法89.99萬(wàn)起，同比增加32.3%，亡人交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降55.7%、57.5%。
近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)松原，深入了解交警部門在秩序管理、事故預(yù)防等方面所做的工作和努力。
加強(qiáng)“技防”降事故
“一年來(lái)，松原交警工作走出低谷、取得成效，離不開市委市政府、市公安局黨委和省交警總隊(duì)的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。”松原市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)魏紅軍說(shuō)。
松原交警利用智能交通管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市警員、警車、警情信息一圖顯示，交通事故、擁堵事件、突發(fā)警情自動(dòng)報(bào)警，建立起民警執(zhí)勤網(wǎng)格化管理，應(yīng)急處置一體化聯(lián)動(dòng)的交通管理實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制。
在交警支隊(duì)指揮中心一面巨大屏幕墻上，顯示著各種數(shù)據(jù)和抓拍車輛的畫面。“這是農(nóng)用車違法載人預(yù)警監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)用車、電動(dòng)車違法載人精準(zhǔn)識(shí)別、自動(dòng)預(yù)警、及時(shí)推送和快速處置?！敝笓]中心工作人員說(shuō)。
工作人員用鼠標(biāo)一點(diǎn)，屏幕左側(cè)出現(xiàn)一系列農(nóng)用車違法載人的時(shí)間、地點(diǎn)等信息。記者看到，11月17日14時(shí)56分16秒，在國(guó)道302線某處，一輛農(nóng)用車裝滿農(nóng)資，農(nóng)資上坐著一名紅衣婦女，這一農(nóng)用車違法載人行為存在較大安全隱患。
“系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別后，會(huì)把信息第一時(shí)間推送給屬地交警大隊(duì)，大隊(duì)會(huì)根據(jù)警車定位系統(tǒng)指派最近的警組及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)查處，實(shí)現(xiàn)交通違法精準(zhǔn)打擊?！苯痪ш?duì)副支隊(duì)長(zhǎng)張大為說(shuō)，目前，指揮中心已實(shí)現(xiàn)交通違法非現(xiàn)場(chǎng)回溯，充分利用村屯兩委等人熟、地熟、情況熟優(yōu)勢(shì)，建立違法載人預(yù)警信息微信群，快速確定違法行為人身份信息。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自9月20日平臺(tái)正式啟用以來(lái)，全市有效預(yù)警5245起，其中現(xiàn)場(chǎng)處罰3379起，非現(xiàn)場(chǎng)回溯1341起，現(xiàn)場(chǎng)處罰、非現(xiàn)場(chǎng)回溯占比分別達(dá)到總預(yù)警量的64.42%和25.57%。日均處理過(guò)車數(shù)據(jù)150余萬(wàn)條，日均違法載人預(yù)警119.4起，綜合識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)了對(duì)違法載人行為由“大海撈針”向“精準(zhǔn)識(shí)別”的轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)“物防”除隱患
松原市地處吉林省中西部，13條國(guó)省級(jí)干線公路四通八達(dá)，平均每日車流量高達(dá)數(shù)萬(wàn)臺(tái)次，是交通事故多發(fā)區(qū)域。通過(guò)一年來(lái)的“物防”建設(shè)，事故預(yù)防取得較好效果。
11月17日，記者來(lái)到松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣境內(nèi)的高速公路拐脖店收費(fèi)站，國(guó)道203線和國(guó)道503線在附近交匯，很多外省長(zhǎng)途車途經(jīng)這里。
距收費(fèi)站不遠(yuǎn)，有一片開闊的停車場(chǎng)，旁邊立著醒目的牌匾，用蒙文和漢字標(biāo)注著“大車驛站”。停車場(chǎng)旁有一排具有民族風(fēng)格的建筑，上面寫著“前郭公路服務(wù)區(qū)”。
“這里占地約4萬(wàn)平方米，能同時(shí)容納幾百輛大貨車停靠，有洗手間、超市，可住宿。法律規(guī)定，長(zhǎng)途車駕駛員連續(xù)駕駛4小時(shí)以上必須停車休息，以前大貨車只能停在路邊，存在極大交通安全隱患，所以我們建設(shè)多個(gè)公路服務(wù)區(qū)，引導(dǎo)他們到這里休息?！鼻肮h公安局交警大隊(duì)拐脖店中隊(duì)指導(dǎo)員李根深說(shuō)。據(jù)了解，松原市計(jì)劃建設(shè)40個(gè)公路服務(wù)區(qū)，目前已逐步開展建設(shè)。
隨后，記者來(lái)到503國(guó)道，發(fā)現(xiàn)這條路上的車流量也很大，車輛通行有序。在公路兩側(cè)，每個(gè)路口設(shè)置一處危險(xiǎn)警示燈，每隔3公里有一處
視頻
監(jiān)控，每隔10公里有一處測(cè)速攝像頭……
“2020年那兩起重大交通事故存在超速、超載和違法載人現(xiàn)象，所以把車輛的速度降下來(lái)非常有必要。”張大為說(shuō)，松原市在1172公里的國(guó)省道設(shè)置單點(diǎn)測(cè)速設(shè)備118處、區(qū)間測(cè)速設(shè)備116處，累計(jì)抓拍超速43845起，同比增長(zhǎng)208%，因超速引發(fā)的亡人交通事故下降100%，通過(guò)“壓速度”實(shí)現(xiàn)了“降事故”的目的。
此外，松原市交通安全委員會(huì)排查全市國(guó)省干線公路安全隱患1715處，已完成整改1390處，同時(shí)還排查縣道隱患2759處，一并進(jìn)行整改。
加強(qiáng)“人防”保平安
松原交警強(qiáng)化力量投入，全市900名警力全員上路巡邏執(zhí)法，還新招錄260名輔警，最大限度提升見警率管事率；制定《松原市公安局交警支隊(duì)交通管理勤務(wù)制度》，明確重點(diǎn)時(shí)段和隱患路段，明確執(zhí)勤時(shí)間、路段、工作任務(wù)；針對(duì)農(nóng)忙時(shí)節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提升勤務(wù)等級(jí)，最大限度消除安全隱患。
“我們持續(xù)開展護(hù)農(nóng)、助農(nóng)工作，適度執(zhí)法、柔性執(zhí)法，對(duì)涉農(nóng)車輛輕微違法不予處罰，現(xiàn)場(chǎng)糾正違法行為并批評(píng)教育，通過(guò)警車引領(lǐng)、警車護(hù)送等方式將農(nóng)民送至目的地?！睆埓鬄檎f(shuō)。
據(jù)了解，松原市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)交通安全管理站102個(gè)、農(nóng)村勸導(dǎo)站1326個(gè)，其中二級(jí)勸導(dǎo)站80個(gè)，配備交通安全員102人，交通安全勸導(dǎo)員3125人。松原交警成立特勤大隊(duì)，不定期深入各縣（市）開展機(jī)動(dòng)整治行動(dòng)，擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面和威懾力。
面對(duì)來(lái)之不易的成績(jī)，如何形成長(zhǎng)效機(jī)制？據(jù)了解，松原市全力構(gòu)建大交通格局，提升交安委格次。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任交安委主任，4名市委常委以及分管公安、交通兩位副市長(zhǎng)擔(dān)任交安委副主任，市縣兩級(jí)交安辦推行公安交警、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、宣傳5個(gè)成員單位常駐合署辦公，其他單位臨時(shí)進(jìn)駐的“5+N”模式，發(fā)揮協(xié)調(diào)指揮作用。
截至目前，全市亡人交通事故起數(shù)和亡人數(shù)大幅度下降，事故預(yù)防工作取得顯著成效。今年9月，吉林省交安委在松原市舉辦了全省“保秋收、保安全”預(yù)防道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各市（州）交安委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志前來(lái)觀摩學(xué)習(xí)，道路交通管理松原經(jīng)驗(yàn)正在吉林全省鋪開。
