遇上小孩老人走丟等突發(fā)情況，個(gè)人也可查看公共安全視頻系統(tǒng)。3月1日，記者從株洲市召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，即日起，《株洲市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱條例）正式施行。針對(duì)上述情形，《條例》中作出明確規(guī)定。
涉及公共安全的攝像頭不得亂建、亂用
視頻圖像信息系統(tǒng)也就是俗稱的“攝像頭”，株洲市公安局于2021年開始調(diào)研，就如何管理涉及公共安全的攝像頭起草制定政府規(guī)章。
記者注意到，《條例》共19條，明確立法目的和適用范圍，規(guī)定了公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)誰來管、怎么管、哪里能建、哪里不能建、怎么建、怎么用等問題，具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。
《條例》明確，涉及公共安全的攝像頭不得亂建、亂用。比如，建設(shè)范圍必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《公共安全重點(diǎn)區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范》等國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。禁止安裝攝像頭的范圍包括公共區(qū)域的旅館業(yè)客房、集體宿舍、母嬰室、更衣室、化妝間等場(chǎng)所。
《條例》對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)規(guī)范建設(shè)作出要求，明確應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要配套建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步使用。
同時(shí)，明確規(guī)定公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)保密責(zé)任追究制度、值班監(jiān)看制度、信息查閱留痕制度。不得買賣和非法使用、翻拍、復(fù)制、傳播視頻圖像信息等，最大限度保護(hù)個(gè)人信息和隱私。
《條例》中明確，因老人、兒童等特殊群體人員走失，其監(jiān)護(hù)人、近親屬可以申請(qǐng)查閱公共安全視頻圖像信息。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開申請(qǐng)查閱條件和程序，符合條件的，應(yīng)將查閱結(jié)果告知申請(qǐng)人。
此外，《條例》也明確了相關(guān)方義務(wù)。例如，相關(guān)私密空間負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理義務(wù)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施，防止在該私密空間內(nèi)非法安裝攝像頭。
值得一提的是，《條例》以人民視角立法，不擴(kuò)張部門權(quán)力，不過分增加相對(duì)人義務(wù)，沒有強(qiáng)制相對(duì)人安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，私主體建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)不得強(qiáng)制聯(lián)網(wǎng)，對(duì)違反義務(wù)性規(guī)定的，原則上采取教育、批評(píng)，督促改正等措施。
