昨日，工信部針對近日印發(fā)的《關(guān)于開展信息通信服務(wù)感知提升行動的通知》進(jìn)行細(xì)化解讀。工信部決定于2021年11月至2022年3月，開展信息通信服務(wù)感知提升行動。
針對建立個人信息保護(hù)“雙清單”具體怎樣落實(shí)的問題，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，根據(jù)《通知》，工信部決定于2021年11月至2022年3月，開展信息通信服務(wù)感知提升行動。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，工信部此次專項(xiàng)行動要求相關(guān)企業(yè)(結(jié)合企業(yè)規(guī)模、用戶體量，首批包含了39家主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè))建立已收集個人信息清單和與第三方共享個人信息清單，并在APP二級菜單中展示，方便用戶查詢。
一是建立已收集個人信息清單。針對用戶反映強(qiáng)烈、侵害用戶權(quán)益嚴(yán)重的違規(guī)收集、超范圍收集個人信息問題，前期，工信部印發(fā)了《關(guān)于開展縱深推進(jìn)APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動的通知》(工信部信管函〔2020〕164號)，對APP信息收集行為提出了明確要求。目前，部分企業(yè)仍存在收集使用信息告知不清晰的問題，用戶反映不清楚APP收集了哪些個人信息。為更好地保護(hù)用戶知情權(quán)，《通知》要求相關(guān)企業(yè)簡潔、清晰列出APP(包括內(nèi)嵌第三方軟件工具開發(fā)包SDK)已經(jīng)收集到的用戶個人信息基本情況，包括信息種類、使用目的、使用場景等。
二是建立與第三方共享個人信息清單。使用第三方SDK（Software Development Kit軟件開發(fā)工具）及其他第三方服務(wù)，已經(jīng)成為APP開發(fā)、運(yùn)行過程中常見的技術(shù)手段，其在幫助APP功能服務(wù)快速實(shí)現(xiàn)的同時，也引發(fā)一些侵害用戶權(quán)益的問題。用戶經(jīng)常反映“在某一APP上瀏覽、購買產(chǎn)品，而其他APP會推送相關(guān)內(nèi)容”，用戶對個人信息被共享到何處不知情，容易造成恐慌。為了讓用戶清晰掌握個人信息在APP、SDK及其他第三方間的共享情況，工信部在前期APP專項(xiàng)治理行動基礎(chǔ)上，進(jìn)一步要求企業(yè)在二級菜單中列出APP與第三方共享的用戶個人信息基本情況，包括與第三方共享的個人信息種類、使用目的、使用場景和共享方式等。
相關(guān)
主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開屏信息
關(guān)不掉問題基本解決
工信部表示，目前，主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（TOP100）開屏信息“關(guān)不掉”基本解決，“亂跳轉(zhuǎn)”誤導(dǎo)用戶問題發(fā)現(xiàn)率大幅下降至1%。此前，工信部發(fā)布的《通知》要求所有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在其APP開屏信息和彈窗信息窗口設(shè)置明顯、有效的關(guān)閉按鈕，讓用戶“找得到，關(guān)得了”，且不得使用整屏圖片、視頻等作為跳轉(zhuǎn)鏈接，誤導(dǎo)用戶點(diǎn)擊。
日前，工業(yè)和信息化部信息通信管理局組織召開行政指導(dǎo)會，規(guī)范企業(yè)電腦PC端應(yīng)用軟件彈窗信息行為。會議要求，相關(guān)企業(yè)要明確告知用戶彈窗信息來源，不得以“默認(rèn)同意”等方式強(qiáng)制用戶接受產(chǎn)品自啟動進(jìn)行彈窗或提供相關(guān)服務(wù)。
繼電腦PC端應(yīng)用軟件彈窗行為將得到進(jìn)一步規(guī)范后，APP開屏彈窗也將優(yōu)化。該項(xiàng)優(yōu)化舉措應(yīng)當(dāng)在2021年12月底前完成。
