10月27日，北京市政協(xié)舉行“全面推進數字賦能，打造引領全球數字經濟發(fā)展高地”專題協(xié)商會。在深入調研的基礎上，市政協(xié)委員提出了數字賦能提升政府治理效能、加快中小企業(yè)數字化轉型、構建智慧社區(qū)等建議。
建議1：為企業(yè)“用智上云”提供定向補貼
市政協(xié)經濟委員會副主任、全國政協(xié)委員、首都經濟貿易大學中國市場主體研究院院長屈慶超指出，數字賦能產業(yè)正在向縱深發(fā)展，但也面臨亟須解決的問題，其中就包括中小企業(yè)“不會轉、不能轉、不敢轉”問題普遍。
企業(yè)數字化轉型資金需求大、耗時長，且短期效益不明顯，同時中小企業(yè)精通數字化轉型的復合型人才相較大企業(yè)更加缺乏，導致部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)普遍對數字化轉型持觀望態(tài)度。
他建議，通過建立中小企業(yè)數字化轉型的知識平臺，發(fā)揮政府資金的引導作用為企業(yè)“用智上云”提供定向補貼，開展行業(yè)數字化交流研討活動，推動建立中小企業(yè)數字化轉型案例庫等方式，多措并舉加快推進中小企業(yè)數字化轉型。
同時，引導企業(yè)間數字化轉型互幫互扶，推動建立大中小企業(yè)數字化協(xié)同應用生態(tài)。支持平臺企業(yè)與中小企業(yè)構建數字化轉型創(chuàng)新體系，鼓勵平臺企業(yè)提供有針對性的數字化解決方案。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用，為中小企業(yè)提供算力數據托管、供應鏈管理、算力支持等數字化服務，推動中小企業(yè)主動對接融入產業(yè)數字化轉型進程。
建議2：選取2-3個社區(qū)推進智能入戶試點建設
數字賦能城市是未來城市發(fā)展的趨勢。市政協(xié)人口資源環(huán)境和建設委員會副主任、北京市建筑工程研究院有限責任公司科研與質量管理部部長羅愛武建議，構建智慧社區(qū)，選取數字基礎設施較好的2-3個社區(qū)，推進智能入戶試點建設，將老年人看護、垃圾分類和社區(qū)安防等作為突破口，安裝實現水、電、氣集中采集的數字家庭系統(tǒng)，實現遠程線上服務的“家庭云”，通過1-2年智慧小區(qū)運行實踐后，在新建小區(qū)進行應用功能菜單式選取和推廣應用，進而實現全市推廣。
市政協(xié)委員、全國青聯常委、京投發(fā)展股份有限公司黨委書記高一軒建議，規(guī)劃數字社區(qū)標準，落實運營目標。探索將政務辦理、物業(yè)管理、生活服務等需求場景通過數字社區(qū)系統(tǒng)處理，針對智能停車、社區(qū)安防與養(yǎng)老、垃圾分類等高頻場景加強智能應用。充分照顧老人、殘疾人等弱勢群體，用場景關注不同需求。
羅愛武還提出了豐富完善“智慧應急”體系建設的建議。她認為，應急避難場所的設置應在已有的公園、綠地和學校之外，將抗震設防等級高的大型體育、展覽場館作為抗震避災、臨時安置的重要補充?？赏ㄟ^為公安、武警、民兵預備役的體能訓練提供場地、定期舉辦應急演練，逐步建立起應急避險的培訓與人員、物資儲備。另外，通過對體育場館建立關鍵受力構件節(jié)點的應力、應變等參數的長期采集監(jiān)測感知體系，實時掌握其結構安全可靠性。
建議3：數字賦能提升政府治理效能
市政協(xié)委員，民盟北京市委委員，國家發(fā)展改革委經濟體制與管理研究所城鄉(xiāng)與區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展體制室主任、研究員王�闖疲�作為一個典型的數字治理案例，北京市“接訴即辦”改革通過數據來集成民眾訴求和社會問題，形成了運用數字化技術來統(tǒng)一接單、派單、處理、考評、主動治理的數字治理流程和運行機制，在超大城市的治理情境下，實現了對公共問題的快速響應以及風險問題的有效應對。同時，政府相關部門通過歷史積累數據的分析可以實現任意抽取空間、任意指定時間進行環(huán)比同比，發(fā)現治理難題的遷移或者改變。
未來如何推進“接訴即辦”數智化轉型？他建議，在信息化和數字化的基礎上，運用更為先進的技術，如人工智能、機器學習、大數據分析等分析處理數據。以市民訴求作為重要參照，持續(xù)深化對首都城市運行的系統(tǒng)感知，加快實現城市發(fā)展地圖、市民訴求地圖、基礎設施地圖的“三圖合一”。
