為進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)，著力提升超大城市敏捷治理、科學(xué)治理水平，四川省成都市進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)橋梁安全監(jiān)管預(yù)警等守護(hù)城市生命線的“智慧蓉城”支撐平臺(tái)，形成城市基礎(chǔ)設(shè)施“感知發(fā)現(xiàn)、決策指揮、反應(yīng)處置、終端反饋”的閉環(huán)管理體系，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)實(shí)時(shí)感知、風(fēng)險(xiǎn)隱患智能研判、突發(fā)事件協(xié)同處置。
據(jù)了解，成都市現(xiàn)有城市橋梁2043座，實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)管理模式，其中市管橋梁388座、區(qū)管橋梁1655座。近年來，成都市橋梁設(shè)施安全管理面臨諸多挑戰(zhàn)：一是大型立交橋、高架橋比例高，橋梁運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜；二是部分老舊橋梁已進(jìn)入病害多發(fā)期和性能退化期；三是橋梁還面臨地震、洪澇等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)城市橋梁安全風(fēng)險(xiǎn)，成都市以推進(jìn)橋梁智慧化管理為主線，通過“建立1套機(jī)制、統(tǒng)一1套標(biāo)準(zhǔn)、做優(yōu)1套系統(tǒng)、建強(qiáng)1個(gè)平臺(tái)”，有效保障城市橋梁精準(zhǔn)監(jiān)管和安全運(yùn)行。
【亮點(diǎn)】
建立市區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制 統(tǒng)一橋梁監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
建立“市區(qū)管養(yǎng)體系”。成都市集中將大橋、特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁納入市管范疇，充分發(fā)揮市級(jí)管護(hù)單位專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大重點(diǎn)、難點(diǎn)設(shè)施管護(hù)力度，提高設(shè)施安全保障系數(shù)。
建立“市區(qū)協(xié)同體系”。市級(jí)每年組織專家對(duì)區(qū)（市）縣橋梁管護(hù)情況開展指導(dǎo)，當(dāng)出現(xiàn)緊急狀況時(shí)，市區(qū)兩級(jí)迅速組建工作專班，相互配合、科學(xué)應(yīng)對(duì)。
建立“市區(qū)分工體系”。在橋梁監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)中，遵循“統(tǒng)一建平臺(tái)，分級(jí)建感知”原則，由市級(jí)統(tǒng)一建設(shè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，區(qū)（市）縣建設(shè)監(jiān)測(cè)感知源，實(shí)現(xiàn)“單橋監(jiān)測(cè)、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行”。
成都市早在多年前便啟動(dòng)橋梁監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)，經(jīng)持續(xù)迭代升級(jí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定了《成都市智慧城市市政設(shè)施城市道路橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》，編制了《成都市城市橋梁健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)指南》，為全市橋梁監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。
其中，《成都市城市橋梁健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)指南》按“一橋一策”原則，將監(jiān)測(cè)系統(tǒng)分為綜合集成監(jiān)測(cè)、特定目標(biāo)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)三類，并重點(diǎn)明確3個(gè)內(nèi)容：一是建立橋梁安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，將指標(biāo)分析結(jié)果作為橋梁是否建設(shè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的依據(jù)；二是建立系統(tǒng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，針對(duì)不同橋型橋梁提出了必選項(xiàng)、宜選項(xiàng)、可選項(xiàng)等監(jiān)測(cè)內(nèi)容選項(xiàng)；三是統(tǒng)一監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確常用監(jiān)測(cè)設(shè)備的技術(shù)要求、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采樣頻率以及數(shù)據(jù)接口對(duì)接要求等內(nèi)容。
【亮點(diǎn)】
優(yōu)化橋梁監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 打造智慧監(jiān)管云平臺(tái)
近年來，成都市由市財(cái)政出資，采用“自建自管”的模式推進(jìn)城市橋梁監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)采用傳感測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)通信和數(shù)據(jù)處理等技術(shù)，構(gòu)建了結(jié)構(gòu)受力、橋址水位、墩臺(tái)沉降、碰撞預(yù)警、車輛超載5個(gè)子系統(tǒng)，實(shí)時(shí)獲取橋梁運(yùn)行數(shù)據(jù)，跟蹤評(píng)估橋梁安全水平。目前，已完成49座重點(diǎn)橋梁、72個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)建設(shè)，建立了13座橋梁BIM模型（即建筑信息模型，指利用數(shù)字化技術(shù)建立虛擬的橋梁三維模型，并為模型提供包含橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)行狀態(tài)等完整、真實(shí)的信息庫，從而提高橋梁的信息集成化程度）。
據(jù)了解，成都市已建成城市道橋智慧監(jiān)管云平臺(tái)，立足城市道橋?qū)I(yè)管理和安全保障，集成橋梁監(jiān)測(cè)、信息管理、應(yīng)急指揮等幾大功能，實(shí)現(xiàn)城市道橋管護(hù)“一網(wǎng)總覽、精準(zhǔn)呈現(xiàn)；資源整合、集成管理；統(tǒng)一指揮、全程調(diào)度”，構(gòu)建了“一網(wǎng)統(tǒng)管”的城市道橋設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。
除開展橋梁監(jiān)測(cè)外，該平臺(tái)重點(diǎn)強(qiáng)化了三項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化道橋設(shè)施數(shù)據(jù)管理，建立道橋設(shè)施數(shù)據(jù)庫，匯總設(shè)施基礎(chǔ)信息、管理信息，方便隨時(shí)快速查閱數(shù)據(jù)。二是強(qiáng)化道橋設(shè)施應(yīng)急管理，依托平臺(tái)應(yīng)急指揮功能，實(shí)現(xiàn)城市橋梁風(fēng)險(xiǎn)事故高效處置。若設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)超限，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)預(yù)警，經(jīng)人工核實(shí)后迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。三是強(qiáng)化道橋設(shè)施業(yè)務(wù)管理。平臺(tái)以設(shè)施全生命周期管理為核心，實(shí)現(xiàn)設(shè)施巡查維護(hù)、大中維修、加固處置等業(yè)務(wù)的智慧化、精細(xì)化管理。目前，平臺(tái)數(shù)據(jù)已全量接入成都市城運(yùn)中心，并作為城市運(yùn)行體征指數(shù)的重要指標(biāo)，助力城市精細(xì)化管理和安全有序運(yùn)行。
【成效】
精準(zhǔn)定位安全隱患 科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件
從實(shí)踐結(jié)果來看，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在橋梁安全保障中發(fā)揮了良好作用。
精準(zhǔn)定位橋梁安全隱患和成因。2020年3月至6月，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)記錄了青龍場(chǎng)立交橋C匝道曲線梁橫向“爬移”的演變過程，對(duì)異常發(fā)展態(tài)勢(shì)予以報(bào)警，及時(shí)提示梁體糾偏。
有效服務(wù)橋梁特殊事件應(yīng)急管理。成都市在遭遇強(qiáng)降雨時(shí)，橋梁水位專項(xiàng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及時(shí)預(yù)警，提前掌握了跨河橋梁封洞險(xiǎn)情，為防汛搶險(xiǎn)爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。2022年，四川發(fā)生3次6.0級(jí)以上地震，成都市震感明顯，橋梁管理單位利用系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)快速完成橋梁震后安全狀態(tài)評(píng)估，科學(xué)指導(dǎo)橋梁巡檢工作，降低了應(yīng)急反應(yīng)成本。
