為搶抓大模型發(fā)展機遇，重視通用人工智能發(fā)展，充分發(fā)揮政府引導作用和創(chuàng)新平臺催化作用，整合創(chuàng)新資源，加強要素配置，營造創(chuàng)新生態(tài)，重視風險防范，推動北京市通用人工智能領域實現(xiàn)創(chuàng)新引領，北京市科委、中關村管委會制定了《北京市促進通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施（2023-2025年）（征求意見稿）》，并于近日公開征求意見。
《若干措施》針對加強算力資源統(tǒng)籌供給能力、提升高質量數(shù)據(jù)要素供給能力、系統(tǒng)布局大模型技術體系持續(xù)探索通用人工智能路徑、推動通用人工智能技術創(chuàng)新場景應用、探索營造包容審慎監(jiān)管環(huán)境五大方向，明確組織機制，提出21項具體措施。
一是加強算力資源統(tǒng)籌供給能力。《若干措施》提出，組織商業(yè)算力定向滿足緊迫需求，將加強與頭部公有云廠商等市場主體合作，實施算力伙伴計劃；高效推動新增算力基礎設施建設，將新增算力建設項目納入算力伙伴計劃，加快推動海淀區(qū)“北京人工智能公共算力平臺”，朝陽區(qū)“北京數(shù)字經(jīng)濟算力中心”等項目建設，快速形成規(guī)?；冗M算力供給能力；建設統(tǒng)一的多云算力調(diào)度平臺，利用政府統(tǒng)一入口，降低公有云采購成本，普惠中小企業(yè)，同時減少企業(yè)分別面對不同云廠商的溝通成本等。
二是提升高質量數(shù)據(jù)要素供給能力。《若干措施》提出，持續(xù)擴展高質量多模態(tài)數(shù)據(jù)來源，建設合規(guī)安全的中文、圖文對、音頻、視頻等大模型預訓練語料庫；加快推動數(shù)據(jù)要素高水平開放的“國家數(shù)據(jù)基礎制度先行先試示范區(qū)”建設，爭創(chuàng)國家級數(shù)據(jù)訓練基地，提升北京人工智能數(shù)據(jù)標注庫規(guī)模和質量；搭建數(shù)據(jù)集精細化標注眾包服務平臺，建設指令數(shù)據(jù)集及多模態(tài)數(shù)據(jù)集眾包服務平臺，開發(fā)集成相關工具應用的智能云服務系統(tǒng)等。
三是系統(tǒng)布局大模型技術體系，持續(xù)探索通用人工智能路徑。《若干措施》提出，北京市將開展大模型創(chuàng)新算法及關鍵技術研究；加強大模型訓練數(shù)據(jù)采集及治理工具研發(fā)；開放大模型評測基準及工具，研究人工智能輔助的智能模型評測算法，面向主觀型或生成式的任務，構建自動化評估工具；推動大模型基礎軟硬件體系研發(fā)；探索具身智能、通用智能體和類腦智能等通用人工智能新路徑，推動具身智能系統(tǒng)研究及應用，突破機器人在開放環(huán)境、泛化場景、連續(xù)任務等復雜條件下的感知、認知、決策技術等。
四是推動大模型技術創(chuàng)新場景應用。《若干措施》提出，將推動在政務服務領域率先試點應用，圍繞政務咨詢、政策服務、接訴即辦、政務辦事等工作，率先實現(xiàn)大模型技術賦能；探索在醫(yī)療領域示范應用，支持有條件的研究型醫(yī)療機構提煉智能導診、輔助診斷、智能治療等場景需求；探索在科學研究領域示范應用，發(fā)展科學智能，加速人工智能技術賦能新材料和創(chuàng)新藥物領域科學研究；推動在金融領域示范應用，進一步挖掘金融行業(yè)應用場景，系統(tǒng)布局一批金融機構場景開放“揭榜掛帥”項目；探索在自動駕駛領域示范應用，支持在北京市高級別自動駕駛示范區(qū)3.0建設中，構建車路協(xié)同數(shù)據(jù)庫；推動在城市治理領域示范應用，支持人工智能研發(fā)企業(yè)結合智慧城市建設場景需求，率先在城市大腦建設中引進大模型技術，開展多感知系統(tǒng)融合處理技術研發(fā)等。
五是探索營造包容審慎監(jiān)管環(huán)境。《若干措施》提出，持續(xù)推動監(jiān)管政策和監(jiān)管流程創(chuàng)新，做好對擬面向公眾提供服務的生成式人工智能產(chǎn)品的安全評估工作，建立常態(tài)化聯(lián)系服務和指導機制；加強網(wǎng)絡服務安全防護和個人數(shù)據(jù)保護，指導算力運營主體落實《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律規(guī)定；持續(xù)提升人工智能產(chǎn)業(yè)倫理治理自律自治能力等。
