2月7日，廣東省召開全省政務服務和數(shù)據(jù)管理工作會議，對深化數(shù)字政府2.0建設、更好服務全省高質量發(fā)展進行系統(tǒng)部署。
據(jù)廣東省政務服務數(shù)據(jù)管理局局長楊鵬飛介紹，今年廣東將堅持數(shù)字政府建設服務全省高質量發(fā)展主線不動搖，錨定目標、找準切口，充分發(fā)揮數(shù)字政府大平臺、大數(shù)據(jù)、大服務、大治理、大協(xié)同優(yōu)勢，全力服務實體經(jīng)濟和制造業(yè)發(fā)展，全面推動“數(shù)字灣區(qū)”建設，深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，以數(shù)字政府建設牽引帶動全面數(shù)字化發(fā)展，讓數(shù)字化為廣東高質量發(fā)展貢獻更大力量。
依托數(shù)字政府一體化平臺加快應用創(chuàng)新，全力服務實體經(jīng)濟和制造業(yè)
為更好服務實體經(jīng)濟和制造業(yè)，日前，廣東出臺《“數(shù)字政府2.0”建設落實“實體經(jīng)濟為本，制造業(yè)當家”工作若干措施》（以下簡稱“措施”），充分發(fā)揮數(shù)字政府建設牽引驅動作用，依托數(shù)字政府大平臺持續(xù)創(chuàng)新涉企服務應用，賦能實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)高質量發(fā)展。
根據(jù)措施，廣東將充分發(fā)揮粵商通平臺覆蓋全省近1400萬活躍市場主體優(yōu)勢，優(yōu)化企業(yè)訴求響應，搭建全產業(yè)、可視化、智慧化的產業(yè)梯度轉移和招商引資對接平臺，提供更加優(yōu)質便捷的政務服務，推動融資、用工、市場、培訓、產業(yè)等多元要素供需對接和惠企政策精準觸達，促進項目加速落地建設，著力構建廣東高品質一流營商環(huán)境。
此外，廣東省還將建強數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”平臺，推進公共數(shù)據(jù)、產業(yè)數(shù)據(jù)深度融合利用，發(fā)揮政企數(shù)據(jù)融合對實體經(jīng)濟的賦能和倍增作用。加快數(shù)據(jù)要素市場體系建設，培育數(shù)字政府產業(yè)生態(tài)，推動建設數(shù)字政府安全發(fā)展創(chuàng)新基地。抓實信創(chuàng)適配中心建設，打造全國網(wǎng)絡安全產業(yè)聚集地。繼續(xù)辦好數(shù)字政府建設峰會，打造高水平數(shù)字政府合作交流平臺，大力吸引信息化、安全、信創(chuàng)、數(shù)據(jù)等數(shù)字產業(yè)到廣東集聚發(fā)展。
全面激活數(shù)據(jù)要素新動能，加速數(shù)據(jù)從資源向資產轉變
2021年以來，廣東發(fā)揮海量數(shù)據(jù)資源和豐富應用場景優(yōu)勢，在全國率先啟動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，探索構建起數(shù)據(jù)要素以行政主導的一級市場和以市場主導的二級市場，建設全省數(shù)據(jù)流通交易體系，推動廣州數(shù)據(jù)交易所、深圳數(shù)據(jù)交易所掛牌運營，加速推動數(shù)據(jù)從資源向資產轉變。
據(jù)悉，廣東正在加快編制《廣東省數(shù)據(jù)條例》，進一步健全數(shù)據(jù)領域法規(guī)基礎制度。同時，還將持續(xù)優(yōu)化全省數(shù)據(jù)交易機構“一所多基地”格局，推動廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所協(xié)同發(fā)展。以數(shù)據(jù)運營管理機構建設為抓手，搭建全省數(shù)據(jù)業(yè)務網(wǎng)，探索數(shù)據(jù)交易、銀行信貸、供應鏈等場景試點應用，為高質量發(fā)展注入更強大動力。
提升數(shù)字政府建設均衡化水平，加速城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質量發(fā)展中的短板。今年，廣東將加快數(shù)字政府基礎能力均衡化實施方案落地，全面推動省市數(shù)字政府建設技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，提升省級扶持資金使用效能。全面啟動數(shù)字政府建設對口幫扶，提高粵東粵西粵北地區(qū)基礎設施、公共支撐、政務服務、區(qū)域治理能力，支撐縣域振興工作。建設鄉(xiāng)村振興綜合服務信息平臺，為鄉(xiāng)村振興工作提供數(shù)字化智能化服務，助力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，加快把短板變成“潛力板”。同時，廣東將加快探索全省政務信息化項目一體化管理模式創(chuàng)新，做強“粵復用”數(shù)字政府應用超市，推動“一地創(chuàng)新、各地復用”模式落地見效。實施數(shù)字化人才培養(yǎng)計劃，開展數(shù)字政府建設領域專業(yè)技術人才職稱評定，建立健全大數(shù)據(jù)工程技術人才評價體系。從業(yè)務、技術、數(shù)據(jù)、資金、人才等全方位、立體化賦能。
積極推進“數(shù)字灣區(qū)”建設，牽引帶動全面數(shù)字化發(fā)展
2023年，廣東將“數(shù)字灣區(qū)”建設作為數(shù)字廣東建設的先手棋和主戰(zhàn)場，以率先打造世界級“數(shù)字灣區(qū)”為目標，全面推動“數(shù)字灣區(qū)”建設。加快推動灣區(qū)規(guī)制規(guī)則、資質互認“軟聯(lián)通”；推動服務基礎設施、交通、網(wǎng)絡、平臺“硬聯(lián)通”；推動數(shù)據(jù)、人才、技術、資金、土地“要素通”；推動政務服務、公共服務、政府治理“政務通”；營造便利化的投資興業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)在粵港澳三地“營商通”。通過推動粵港澳三地“五個通”，有力推動實施“灣區(qū)通”工程，牽引大灣區(qū)全面數(shù)字化發(fā)展，為全省高質量發(fā)展注入新動能。
此外，廣東還將發(fā)揮數(shù)字政府基礎牽引作用，深化智慧城市建設改革試點，統(tǒng)籌建設“城市大腦”，打造城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務一體化平臺，推進智慧社區(qū)建設，提升生態(tài)感知系統(tǒng)建設應用水平，服務“綠美廣東”建設等，進而帶動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字文化、數(shù)字生態(tài)全面發(fā)展。
拓展泛在普惠政務服務體系，更好滿足企業(yè)群眾多樣化需求
廣東數(shù)字政府建設一直以來堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，今年再次將依托數(shù)字政府平臺“提高惠企利民服務便捷度”列入省政府“十件民生實事”。按照工作部署，將進一步發(fā)揮數(shù)字政府線上線下融合優(yōu)勢，深化政務服務“一網(wǎng)通辦”，做優(yōu)做強“粵系列”服務品牌，縱深牽引政務服務優(yōu)化升級，不斷提升公共服務數(shù)字化、智能化水平，拓展公平普惠的民生服務體系。不斷提升12345熱線平臺接訴和辦理能力，強化社情民意“弱信號”收集分析能力，持續(xù)強化市場主體訴求響應服務，提高訴求響應質效，充分釋放數(shù)字政府改革紅利。
作為打通政務服務“最后一百米”的重要抓手，粵智助政府服務自助機將聚焦提升基層村委綜合服務能力，新增上線不少于200項事項，全面實現(xiàn)農村群眾辦事“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。通過標準化規(guī)劃化建設，有效整合各級各類自助機資源，強化粵智助服務能力建設，持續(xù)拓寬服務渠道，實現(xiàn)全省鎮(zhèn)（街）和園區(qū)全覆蓋。
提高政府數(shù)字化協(xié)同共治水平，筑牢數(shù)字政府安全生命線
為全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，廣東省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動計劃今年將全面收官，繼續(xù)完善“粵治慧”省域治理平臺建設，構建經(jīng)濟調節(jié)、指揮調度、賦碼管理、物聯(lián)感知數(shù)字化支撐體系，拓展數(shù)字化應用廣度深度，推進社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。深化“粵公平”公共資源交易平臺整合，試點推動招投標領域數(shù)字證書全國互認，不斷提升全省公共資源交易效率與公平。同時，加快數(shù)字機關建設，充分發(fā)揮粵政易總平臺、總樞紐作用，推動政府各部門業(yè)務應用線上集成化辦理，倒逼部門業(yè)務流程優(yōu)化，提升跨部門、跨地域、跨層級協(xié)同效率。深化政府智能GI系統(tǒng)應用，完善數(shù)字化管理方式，提高決策科學化水平和數(shù)字化治理能力。
廣東將完善安全工作機制，從軟硬件兩方面系統(tǒng)謀劃全省數(shù)字政府本質安全體系建設，持續(xù)提升安全防護能力，突出常態(tài)化網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)安全防護，繼續(xù)辦好“粵盾”攻防演練，切實提升各級各部門網(wǎng)絡安全防護能力，筑牢數(shù)字政府安全生命線。
搶抓數(shù)字化發(fā)展機遇，為全省高質量發(fā)展作出更大貢獻
廣東數(shù)字政府建設布局早、起步穩(wěn)、成果多。通過深入推進政務服務“一網(wǎng)通辦”、省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”、數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”，廣東連續(xù)四年在省級政府一體化政務服務能力評估中穩(wěn)居全國前列。2022年創(chuàng)新推出粵復用、粵公平、粵基座、粵優(yōu)行等一批國內領先的標志性政務應用成果，不斷激發(fā)出粵省事、粵商通、粵省心、粵智助等平臺新活力，用戶數(shù)、活躍度、便利度穩(wěn)居全國前列，為企業(yè)群眾與社會大大降本提質增效，為服務全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。
經(jīng)過五年的實踐探索，廣東數(shù)字政府建設形成了“12345+N”的業(yè)務體系。楊鵬飛表示，數(shù)字政府作為網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國建設的基礎性先導性工程，是提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，是一流營商環(huán)境建設的重要標志。“我們將始終保持闖的精神、創(chuàng)的勁頭、干的作風，充分調動數(shù)字政府對全面數(shù)字化發(fā)展的牽引作用，為推動廣東在高質量發(fā)展上走在前列、作出示范貢獻更大力量。”
