近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)加速推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)能力顯著提升?！?022聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)電子政務(wù)排名在193個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)中從2012年的78位上升到了2022年的43位，是自報(bào)告發(fā)布以來(lái)的最高水平。其中，作為衡量國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展水平核心指標(biāo)的在線服務(wù)指數(shù)為0.8876，為“非常高水平”。
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。在2019年黨的十九屆四中全會(huì)、2020年黨的十九屆五中全會(huì)以及2021年“十四五”規(guī)劃綱要中，分別提出了推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)以及加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的要求，以此來(lái)推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化、提升國(guó)家治理效能。2022年6月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到2025年和2035年數(shù)字政府體系建設(shè)的兩階段工作目標(biāo)，明確了數(shù)字政府建設(shè)的七方面重點(diǎn)任務(wù)，這一系列重大部署，將數(shù)字政府提升到了整個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略高度。
與此同時(shí)，以數(shù)字政府建設(shè)助力政府治理現(xiàn)代化，正成為地方政府不約而同的選擇。近期，隨著31個(gè)省區(qū)市2023年政府工作報(bào)告出爐，各地?cái)?shù)字政府的發(fā)展規(guī)劃均已明確。
1.北京市
加快智慧城市建設(shè)。全面實(shí)施智慧城市建設(shè)規(guī)劃，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)慧治”，統(tǒng)籌各類公眾服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和決策服務(wù)。完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)感知體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破。拓展醫(yī)療、教育、文旅、稅務(wù)等領(lǐng)域智慧應(yīng)用，深化數(shù)字化社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)字服務(wù)適老化改造，讓市民享受到更多便利。
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，一體化推進(jìn)數(shù)字服務(wù)、數(shù)字監(jiān)管、數(shù)字政務(wù)。
2.天津市
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，推廣“一企一照一碼”，推出一批高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”場(chǎng)景。
3.上海市
推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)“隨申辦”為民為企服務(wù)迭代升級(jí)，深化拓展“高效辦成一件事”，深入推行免申即享、“好差評(píng)”和幫辦制度，打造線上線下“泛在可及”全方位服務(wù)體系。推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新和相互賦能，推出一批實(shí)戰(zhàn)中管用、基層干部愛(ài)用、群眾感到受用的應(yīng)用場(chǎng)景。
4.重慶市
以數(shù)字政府建設(shè)為牽引，構(gòu)建多跨協(xié)同工作機(jī)制，完善高速泛在網(wǎng)絡(luò)和公共數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)、數(shù)字重慶云算力平臺(tái)、數(shù)字重慶算法平臺(tái)，迭代升級(jí)“城市大腦”，構(gòu)建協(xié)同高效的數(shù)字化履職能力體系。堅(jiān)持行業(yè)部門線條主抓和重大場(chǎng)景塊狀突破相結(jié)合，打造一批精品應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活新圖景。
注重整體智治、高效協(xié)同，優(yōu)化完善“渝快辦”“渝快政”，推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享、流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同，打造政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一屏掌控等數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景。
5.河北省
深化“放管服”改革，抓好政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，推動(dòng)“一件事一次辦”，擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，讓企業(yè)群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。
6.山西省
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，制定出臺(tái)數(shù)字政府建設(shè)三年規(guī)劃，提升“云網(wǎng)數(shù)”設(shè)施支撐能力。實(shí)施政務(wù)數(shù)據(jù)治理工程，打造一批數(shù)字政府特色應(yīng)用范例，優(yōu)化升級(jí)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提升“一網(wǎng)通辦”水平。全面推進(jìn)各級(jí)政務(wù)大廳綜合窗口全覆蓋，統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素管理，推進(jìn)“7×24小時(shí)”自助政務(wù)服務(wù)工程，提升12345熱線功能，全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。
7.遼寧省
以數(shù)字政府建設(shè)倒逼改革，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，充分激發(fā)振興發(fā)展活力。
深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“一件事一次辦”，推動(dòng)涉企審批一次辦成、便民服務(wù)一網(wǎng)通辦。
推動(dòng)惠企強(qiáng)企政策免申即享、直達(dá)快享。
8.吉林省
實(shí)現(xiàn)更全面、更豐富的全省各類政策“一網(wǎng)通查”、各級(jí)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、相關(guān)咨詢“一網(wǎng)通答”。深化“證照分離”“證照一碼通”改革，有效推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批，更大程度便利市場(chǎng)主體投資興業(yè)。
9.黑龍江省
推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，以“數(shù)跑龍江”為引領(lǐng)，打造企業(yè)和群眾辦事環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、材料最少、時(shí)限最短、費(fèi)用最小、便利度最優(yōu)、滿意度最高的特色營(yíng)商品牌。
建設(shè)“智慧稅務(wù)”，降低征納成本。
10.江蘇省
推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)數(shù)字化治理服務(wù)能力，加快打造智慧便捷的數(shù)字化政務(wù)服務(wù)體系，在更寬領(lǐng)域更深層次推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，完善“蘇服辦”“蘇企通”等平臺(tái)，鞏固拓展“放管服”改革成效，讓各類市場(chǎng)主體充分感受到在江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高效便捷。
11.浙江省
以數(shù)字化改革引領(lǐng)系統(tǒng)性變革，全力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。累計(jì)上線運(yùn)行143個(gè)省級(jí)重大應(yīng)用，涌現(xiàn)出“浙醫(yī)互認(rèn)”、“浙警智治”、“關(guān)鍵小事智能速辦”等一批標(biāo)志性應(yīng)用成果。
50%縣(市、區(qū))推廣出入境證、身份證、駕駛證照片“一窗通拍、全域應(yīng)用”；公證“最多跑一次”率達(dá)60%，全省通辦公證事項(xiàng)達(dá)80%，法律援助市域內(nèi)100%通辦。
12.安徽省
強(qiáng)化系統(tǒng)思維，加快打造更智能更高效的政務(wù)服務(wù)新模式。順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，深入推進(jìn)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造政府工作流程，增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，完善部門間相互支持、密切配合、信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)跨地域、跨部門、跨層級(jí)橫向統(tǒng)籌和縱向協(xié)同。
加快推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，深化零基預(yù)算改革，以財(cái)政資金分配方式改革倒逼政府部門職能協(xié)同、行政資源高效配置。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
構(gòu)建政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)新范式，實(shí)施數(shù)據(jù)工程和場(chǎng)景創(chuàng)新工程，提升皖事通、皖企通、皖政通功能。深化“放管服”改革，加快推進(jìn)“一件事一次辦”，優(yōu)化“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，讓市場(chǎng)主體和群眾辦事更便利。
13.福建省
以信息化建設(shè)為支撐，加快推動(dòng)數(shù)字政府智治化、數(shù)字社會(huì)智慧化、數(shù)據(jù)要素價(jià)值化。
著力打造協(xié)同高效的數(shù)字政府，建好省域一體化數(shù)字執(zhí)法平臺(tái)，用好經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)與績(jī)效管理平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)，提高政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”水平。
著力建設(shè)共治共享的數(shù)字社會(huì)，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，提升公共服務(wù)品質(zhì)，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、助殘等方面推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用。
著力構(gòu)建富集多元的數(shù)據(jù)供給體系，培育壯大公平公開開放的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，豐富數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能、激發(fā)市場(chǎng)活力。
14.江西省
深入實(shí)施數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，建立全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系；全面落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度和行政許可事項(xiàng)清單，推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，加快實(shí)現(xiàn)基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
15.山東省
要全面強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能、建設(shè)數(shù)字政府。高標(biāo)準(zhǔn)打造“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺(tái)，建好用好“山東通”“愛(ài)山東”，打造24小時(shí)不打烊的網(wǎng)上政府、掌上政府。深化“雙全雙百”工程，全領(lǐng)域建設(shè)“無(wú)證明之省”，讓高頻服務(wù)事項(xiàng)“免證辦事”“一碼通行”。
16.河南省
深化“放管服效”改革，新增50項(xiàng)高頻事項(xiàng)免證可辦，實(shí)現(xiàn)95%以上涉企事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。
構(gòu)建城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施和城市信息模型平臺(tái)，打造數(shù)字孿生城市。
17.湖北省
深化拓展“高效辦成一件事”，迭代升級(jí)“四辦”改革，能優(yōu)化的流程全部?jī)?yōu)化，能精簡(jiǎn)的環(huán)節(jié)堅(jiān)決精簡(jiǎn)，能壓縮的時(shí)限壓縮到底，“跨省通辦”事項(xiàng)擴(kuò)大到150項(xiàng)以上、“一業(yè)一證”改革行業(yè)拓展到25個(gè)以上。
18.湖南省
以服務(wù)強(qiáng)一流。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境市縣、園區(qū)和部門評(píng)價(jià)考核“三個(gè)全覆蓋”，以擦亮“一件事一次辦”品牌為牽引，把“湘易辦”超級(jí)服務(wù)端打造成全省統(tǒng)一的“掌上辦事”總?cè)肟?、?yōu)化營(yíng)商環(huán)境總平臺(tái)、數(shù)字政府建設(shè)總引擎。
推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”“跨省通辦”。深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善行政效能“紅黃牌”和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，不斷提高政務(wù)服務(wù)便捷度和滿意度。
19.廣東省
深入推進(jìn)數(shù)字政府2.0建設(shè)。加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，豐富省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用體系，深化政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”和數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”直達(dá)基層。強(qiáng)化“粵系列”平臺(tái)建設(shè)，推出一批行業(yè)標(biāo)志性應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展，完善一體化基礎(chǔ)設(shè)施和本質(zhì)安全防護(hù)體系。建設(shè)全省數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)網(wǎng)、算力資源發(fā)布共享平臺(tái)。
20.海南省
全面推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)共享、流程再造和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)整體智治、高效協(xié)同。完善“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格”基層治理平臺(tái)，減負(fù)增能提高基層治理能力。
21.四川省
全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，推進(jìn)全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，深化“跨省通辦”改革，發(fā)布川渝“免證辦”“一件事一次辦”清單。推行數(shù)字化電子發(fā)票。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。
22.貴州省
持續(xù)深化“放管服”改革。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)，以“五個(gè)通辦”為抓手，打造全鏈條全要素全周期服務(wù)的“企業(yè)之家”，提升服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目能力水平。
23.云南省
加快數(shù)字政府建設(shè)，擴(kuò)大“一件事一次辦”“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”范圍，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)線上線下同源發(fā)布、同步更新、一體化辦理。優(yōu)化惠企政策申報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政策推送精準(zhǔn)匹配、企業(yè)訴求一站直達(dá)、普惠政策免申即享。
24.陜西省
加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，優(yōu)化全省政務(wù)云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理體系、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)，促進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新、效率提升。
25.甘肅省
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，完善全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，全面提升“一網(wǎng)通辦”水平，做實(shí)“甘快辦”特色品牌，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)“集成辦”“異地辦”“掌上辦”。
26.青海省
深化“放管服”改革，實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，推進(jìn)“一件事一次辦”，規(guī)范涉企收費(fèi)，恪守契約精神，防范化解拖欠中小企業(yè)賬款，以一流的營(yíng)商環(huán)境引客商、聚人氣、贏口碑。
27.內(nèi)蒙古自治區(qū)
縱深推進(jìn)“放管服”改革，統(tǒng)一辦事指南和操作規(guī)范，提升政務(wù)服務(wù)集成化水平，推動(dòng)清單事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“一單盡列、單外無(wú)單”。
28.寧夏回族自治區(qū)
縱深推進(jìn)“放管服”改革，全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，力推網(wǎng)上辦、一次辦、入戶辦、免申辦、容缺辦等服務(wù)，最大限度提高辦事效率、降低交易成本。
29.新疆維吾爾自治區(qū)
落實(shí)數(shù)字政府改革建設(shè)方案，加快構(gòu)建“數(shù)智化”數(shù)字政府，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新政府管理和社會(huì)治理模式。深入推進(jìn)“證照分離”改革，落實(shí)市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷制度，提高市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預(yù)期性。
深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“跨省通辦”，擴(kuò)大“不見(jiàn)面”開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)應(yīng)用范圍。
擴(kuò)大電子保函替代現(xiàn)金繳納保證金在交易領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步提高辦事效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
大力推進(jìn)政務(wù)信息跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門互認(rèn)共享，推動(dòng)“新服辦”“新企辦”移動(dòng)端APP和電子證照、電子簽章共享應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)提升企業(yè)、群眾辦事和服務(wù)保障便利化水平。
健全完善12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運(yùn)行管理機(jī)制，深化“接訴即辦”工作機(jī)制，提升熱線服務(wù)效能和群眾滿意度。
30.西藏自治區(qū)
探索工業(yè)用地“交地即交證”“拿地即開工”模式，推進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照智能審批、即辦即領(lǐng)。對(duì)取消和下放審批事項(xiàng)同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施。完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦。
31.廣西壯族自治區(qū)
深化“放管服”改革，全面推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”，推進(jìn)“全區(qū)通辦”、“全鏈通辦”、“跨省通辦”，探索跨部門跨層級(jí)綜合監(jiān)管。推廣“智管云”平臺(tái)，優(yōu)化“智桂通”服務(wù)，推出更多政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”。推進(jìn)公安數(shù)字化改革。積極推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理。
