當(dāng)民警陳云立和戴余興趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，報(bào)警人郭某（化名）很是驚訝，因?yàn)樗麍?bào)警剛過(guò)去3分鐘?！皼](méi)想到民警來(lái)得這么快?！?
“永平門街發(fā)生一起消費(fèi)糾紛類警情，請(qǐng)你們立即趕到現(xiàn)場(chǎng)處置，周邊
監(jiān)控畫面已調(diào)取，無(wú)堵車情況，系統(tǒng)已規(guī)劃最優(yōu)路線……”3分鐘前，陳云立和戴余興的警務(wù)手機(jī)上突然彈出處警信息，看到信息后，兩人立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。
這樣的快速反應(yīng)，得益于江北區(qū)公安分局江北城派出所建立的一套智慧派出所警務(wù)系統(tǒng)。智慧派出所警務(wù)系統(tǒng)并非江北城派出所一家獨(dú)有，截至2022年底，全市已建成169個(gè)智慧派出所，今年還要建設(shè)更多，這些派出所都有自己的智慧警務(wù)系統(tǒng)。那么，智慧派出所究竟有哪些智慧功能呢？日前，重慶日?qǐng)?bào)美好生活熱線記者進(jìn)行了打探。
快速反應(yīng)精準(zhǔn)分析
成功處置持刀警情
“必須全額退款！不然我就死在這里！”
“我不想活了，你們也別想好過(guò)，大家同歸于盡！”
……
2022年10月的一天下午，一陣急促的報(bào)警電話在江北城派出所響起，轄區(qū)一家企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)警稱，因發(fā)生消費(fèi)糾紛，有群眾在企業(yè)吵鬧，并且手上拿著一把刀，揚(yáng)言要同歸于盡。
同時(shí)，江北城派出所綜合指揮室的大屏幕上，一個(gè)紅色的三角符號(hào)不斷閃爍著，正是該警情的位置。
“永平門街發(fā)生一起消費(fèi)糾紛類警情，請(qǐng)你們立即趕到現(xiàn)場(chǎng)處置……”正在附近巡邏的民警陳云立、戴余興的警務(wù)手機(jī)突然鈴聲大作，一條處警短消息發(fā)送到他們手機(jī)上，點(diǎn)開手機(jī)上的“警務(wù)通”App，詳細(xì)的處警地址、警情基本情況、報(bào)警人電話、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)線路圖等，都已經(jīng)顯示在了App上。
陳云立、戴余興趕到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，一名女子手持刀具，在一企業(yè)的大廳里大聲吵鬧，情緒非常激動(dòng)，并不時(shí)說(shuō)著威脅的話語(yǔ)。
而此時(shí)，在江北城派出所綜合指揮室里，后方指揮的派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人，也正在通過(guò)陳云立和戴余興佩戴的4G
執(zhí)法記錄儀，實(shí)時(shí)觀看現(xiàn)場(chǎng)情況。
“對(duì)方情緒不穩(wěn)，有失控的可能，趕緊再派兩人前去支援?！彪S著指揮室一聲令下，在附近巡邏的派出所警長(zhǎng)鄧慎和另外一位同事，迅速接到增援指令，立即趕往了現(xiàn)場(chǎng)。
“我們到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，陳云立和戴余興正在對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸解。原來(lái)，當(dāng)事人不滿意該企業(yè)提供的服務(wù)，要求全額退款?！爆F(xiàn)場(chǎng)民警處置警情的同時(shí)，派出所指揮室也沒(méi)有閑著，而是啟動(dòng)了處警輔助系統(tǒng)，對(duì)當(dāng)事人、報(bào)警人的家庭住址等背景情況進(jìn)行查詢，并第一時(shí)間將查詢結(jié)果提供到4位現(xiàn)場(chǎng)民警的“警務(wù)通”App上。
像這類經(jīng)濟(jì)類糾紛，在江北城派出所轄區(qū)經(jīng)常都會(huì)發(fā)生，民警們已有豐富的接處警經(jīng)驗(yàn)。他們一邊安撫當(dāng)事人情緒，一邊找來(lái)企業(yè)負(fù)責(zé)人，雙方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)商，不到半天時(shí)間，就達(dá)成了和解協(xié)議，最終圓滿地處置了這起警情。
一圖通覽多種功能
智慧警務(wù)深入派出所方方面面
快速、精準(zhǔn)，是江北城派出所智慧派出所建設(shè)最突出的兩項(xiàng)成果。
走進(jìn)江北城派出所綜合指揮室，映入眼簾的首先就是墻上的電子大屏幕。
與一般的
視頻監(jiān)控電子顯示屏不同，這塊大屏幕上，除了最基本的視頻監(jiān)控畫面外，還顯示有民警動(dòng)態(tài)位置、轄區(qū)內(nèi)警情信息。
這套綜合指揮頁(yè)面，是基于派出所轄區(qū)電子地圖構(gòu)建而成，可以實(shí)現(xiàn)一圖通覽，具有實(shí)時(shí)查看監(jiān)控、警員警車定位等功能。
派出所接到一起警情后，大屏幕上立即就會(huì)顯示警情位置，值班所領(lǐng)導(dǎo)可以立即調(diào)派周邊民警去現(xiàn)場(chǎng)處置?！耙郧敖泳笠韧ㄖ蛋嘟M，值班組再通知民警去現(xiàn)場(chǎng)，但是民警在哪也不能實(shí)時(shí)掌握，導(dǎo)致接處警效率不高。”
除了實(shí)時(shí)調(diào)度外，大屏幕上還顯示出警情附近分布的視頻監(jiān)控?cái)z像頭位置，通過(guò)選擇不同位置的攝像頭，指揮室能夠第一時(shí)間掌握處警現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行分析研判。
同時(shí)記者看到，在大屏幕上，還顯示有多種模式可以切換?！拔覀冞@套智慧派出所系統(tǒng)，整合有智慧偵查、處警輔助等多種功能?！?
例如前面為鄧慎等處警時(shí)提供輔助的處警輔助系統(tǒng)，就是江北城派出所使用最頻繁的系統(tǒng)之一。
鄧慎告訴記者，通過(guò)該系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生案件后，指揮室的值守民警可以迅速利用案發(fā)地周圍的攝像頭對(duì)周邊視頻進(jìn)行回看，果斷調(diào)取周邊警力情況，大大節(jié)約了傳統(tǒng)接處警模式下靠電話詢問(wèn)等導(dǎo)致的效率損耗，為科學(xué)用警、精準(zhǔn)派警提供了數(shù)據(jù)支撐。
同時(shí)，該系統(tǒng)還能夠查詢公安數(shù)據(jù)庫(kù)中的各項(xiàng)信息，較為精準(zhǔn)地為一線民警提供大數(shù)據(jù)支撐?！氨苊饬嗣窬竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)當(dāng)事人一無(wú)所知的尷尬。”
例如2022年6月，民警伏��在處置一起因家庭糾紛引發(fā)的跳樓輕生警情時(shí)，后方指揮室同事通過(guò)處警輔助系統(tǒng)，向他提供了跳樓人員的身份信息和家庭情況。伏��通過(guò)針對(duì)性地勸導(dǎo)，順利將輕生者救回。“之前我們處警對(duì)當(dāng)事人信息一抹黑，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不清楚，心里沒(méi)有底，現(xiàn)在我們不僅能提前摸清情況，還能通過(guò)隨身攜帶的4G執(zhí)法記錄儀將處警動(dòng)態(tài)回傳指揮室，有利于研判處警態(tài)勢(shì)，提升處警效率。”伏��說(shuō)。
此外，不同于傳統(tǒng)下發(fā)警令時(shí)只有一段文字，現(xiàn)在通過(guò)智慧派出所系統(tǒng)下發(fā)警令，除了報(bào)警人聯(lián)系方式、警情介紹等信息，還可以顯示處警地區(qū)交通情況、人流情況等，為民警規(guī)劃最優(yōu)的處警路線，并提供附近同事的位置。
江北城派出所有30多名民警，目前，2/3的警力都不在派出所坐班，而是“撒”在轄區(qū)，通過(guò)指揮室調(diào)度。
一系列的數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)了派出所指揮調(diào)度、民警接處警可視化。
民警都有對(duì)應(yīng)二維碼
群眾掃掃就能聯(lián)系上
記者還特別注意到，在派出所大廳的警務(wù)公示欄上，派出所每個(gè)民警、輔警都有對(duì)應(yīng)的二維碼?！叭罕妬?lái)了以后，可以直接掃描二維碼實(shí)現(xiàn)加好友，跟社區(qū)民警點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通。”鄧慎介紹。
在派出所的辦公區(qū)域，有一排物品柜吸引了記者的目光。柜子里放著車鑰匙、印章等警務(wù)用品，而柜子旁邊則有一個(gè)電子顯示屏。
鄧慎告訴記者，警務(wù)用品管理不便，是以前所有派出所都遇到的“通病”?！袄缫郧熬囌l(shuí)開走了，車鑰匙在誰(shuí)那，經(jīng)常搞不清楚。”
現(xiàn)在民警出警前，如果要使用柜子里面的警務(wù)用品，例如申領(lǐng)警車，則需要在“警務(wù)通”App上點(diǎn)擊申領(lǐng)使用按鈕，填寫申領(lǐng)原因等情況，并簡(jiǎn)單填寫出警時(shí)間、原因等。“甚至連我們餐廳的食材采購(gòu)，都通過(guò)智慧警務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了食材動(dòng)態(tài)更新、在線按需申請(qǐng)，規(guī)范多了?！编嚿髡f(shuō)，這套智慧警務(wù)保障系統(tǒng)，有效提高了整個(gè)派出所的運(yùn)行效率。目前，江北區(qū)18個(gè)派出所都已實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，基本建成智慧派出所。
今年將出臺(tái)智慧派出所建設(shè)指南
城區(qū)派出所將全部升級(jí)
其實(shí)，像江北城派出所這樣的智慧派出所，在我市并不是個(gè)例，截至2022年底，全市已有169個(gè)智慧型派出所建成投用。
“從2019年開始，我們著手推進(jìn)智慧派出所建設(shè)3年行動(dòng)計(jì)劃，到2022年底初有成效?！笔泄簿种伟部傟?duì)基層基礎(chǔ)工作支隊(duì)二級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)梁松濤介紹，以前的傳統(tǒng)派出所，工作主要是靠人力加腳跑的方式，而隨著派出所接處警越來(lái)越多，警力不足的問(wèn)題越來(lái)越困擾基層派出所。而智慧派出所，則將人力加腳跑轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆εc數(shù)字化相結(jié)合。
“以基礎(chǔ)信息采集為例，以前我們采集基礎(chǔ)信息，主要靠民警上門敲門入戶?！绷核蓾f(shuō)，這樣采集基礎(chǔ)信息，白天上門很可能家中沒(méi)人，而晚上上門不少市民則會(huì)覺(jué)得打擾休息，比較反感。
梁松濤介紹，不少智慧派出所通過(guò)數(shù)字化方式改變了這一難題?！艾F(xiàn)在市民可以通過(guò)我們開發(fā)的一些App、二維碼等，自主填寫基礎(chǔ)信息，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化采集。我們也可以通過(guò)一些前端設(shè)備，例如攝像頭、智能
門禁系統(tǒng)等，關(guān)注重點(diǎn)人群的情況。”
不過(guò)，全市智慧派出所前期建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，而是各區(qū)縣根據(jù)自身情況進(jìn)行建設(shè)，處于摸索階段?！按篌w來(lái)說(shuō)，智慧派出所都包含智能辦案場(chǎng)所、智能警務(wù)終端、智慧指揮機(jī)制等?！?
智慧派出所基本都實(shí)現(xiàn)了綜合指揮室智能警務(wù)指揮。指揮室通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一屏動(dòng)態(tài)展示，實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的人員聚集、警力分布等情況，可以通過(guò)“一鍵派單”的方式就近調(diào)動(dòng)警力等。“以前接到警情，還要打電話詢問(wèn)民警的位置，現(xiàn)在實(shí)時(shí)掌握，一鍵派單，縮短了至少50%的處警時(shí)間。同時(shí)，指揮室還可以通過(guò)民警佩戴的4G執(zhí)法記錄儀，實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，更方便根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況考慮是否增派警力等?！?
梁松濤也指出，哪怕是現(xiàn)在已經(jīng)建成的智慧派出所，其“智慧”的功能也不盡相同，有的智慧派出所只是達(dá)到了“數(shù)字化”應(yīng)用的基礎(chǔ)階段。
“我們所設(shè)想的智慧派出所，除了數(shù)字化的信息采集等，還應(yīng)當(dāng)有更多‘智慧’的東西，例如智慧的分析和學(xué)習(xí)功能?！绷核蓾硎?，經(jīng)過(guò)三年各區(qū)縣的摸索和建設(shè)，他們發(fā)現(xiàn)，各自為政會(huì)產(chǎn)生一些不必要的麻煩。
“例如有的智慧派出所收集的信息采用12小時(shí)制，而有的則采用24小時(shí)制。這樣，就會(huì)存在數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的問(wèn)題。在后臺(tái)傳輸數(shù)據(jù)的時(shí)候，還需要多一道解碼的程序?！绷核蓾f(shuō)，如果數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的問(wèn)題不解決，積累得越來(lái)越多，會(huì)給全市公安的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通帶來(lái)困難。
“一警采集，全警通用，是我們今后發(fā)展的目標(biāo)?！睘榇耍核蓾硎荆衲晔泄簿謱⒊雠_(tái)智慧派出所的建設(shè)指南，其中包括使用統(tǒng)一的數(shù)字化派出所后臺(tái)系統(tǒng)，建設(shè)更多智能感知前端等?！按送猓ツ晡覀儗?shí)現(xiàn)80%城區(qū)派出所基本建成智慧派出所的目標(biāo)，今年，將在建成智慧派出所進(jìn)一步完善提升智慧化程度的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全市所有城區(qū)派出所建成智慧派出所。”
