2022年，重慶法院以建設(shè)“全渝數(shù)智法院”為目標(biāo)，以信息化建設(shè)為抓手，加快現(xiàn)代科技與法院工作深度融合，推動(dòng)科技賦能審判，為實(shí)現(xiàn)更高水平的數(shù)字正義不斷注入新動(dòng)能。
一組一規(guī)一中心強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)
“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，為法官減負(fù)，為審判賦能，這就是‘全渝數(shù)智法院’建設(shè)的題中之義?！痹谥貞c市高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李永利看來(lái)，深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代科技與審判工作深度融合，是實(shí)現(xiàn)人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
為扎實(shí)推進(jìn)“全渝數(shù)智法院”走深走實(shí)，重慶法院成立了以高院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全市法院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，做到事、人、時(shí)、責(zé)“四定”，建立單月調(diào)度會(huì)議機(jī)制，項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化、常態(tài)化督導(dǎo)推進(jìn)工作落地。
同時(shí)，研究制定《重慶法院信息化建設(shè)與實(shí)施五年規(guī)劃（2021-2025年）》，統(tǒng)籌指導(dǎo)“十四五”期間全市法院信息化建設(shè)，聚焦“全渝數(shù)智法院”目標(biāo)，明確覆蓋全業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)及不同發(fā)展階段的若干項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、政務(wù)橫向貫通，立案、審判、執(zhí)行一體管理，高、中、基三級(jí)法院上下聯(lián)動(dòng)，以現(xiàn)代科技為審判賦能。
“我們結(jié)合重慶實(shí)際，力求做到更好服務(wù)人民群眾、服務(wù)市域社會(huì)治理、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)管理決策、服務(wù)廉潔司法?！敝貞c市高級(jí)人民法院信息技術(shù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，重慶法院著力打造全方位智能化、全系統(tǒng)一體化、全流程融合化、全業(yè)務(wù)協(xié)同化、全時(shí)空泛在化、全體系自主化的重慶法院信息化4.0版，全面推進(jìn)全市法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
“重慶法院始終堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)智慧法院建設(shè)。比如，我們以司法為民、利民、惠民、便民為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)‘4+1+N’重慶智慧法院新生態(tài)的建設(shè)和應(yīng)用，精準(zhǔn)回應(yīng)新時(shí)代人民群眾司法新需求?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，“4+1+N”智慧法院新生態(tài)體系中，“4”是指以“易訴”“易解”“易審”“易達(dá)”4個(gè)平臺(tái)為核心的服務(wù)司法審判、服務(wù)人民群眾的前端平臺(tái)矩陣。
據(jù)了解，到2022年底，重慶法院已上線(xiàn)“易訴”平臺(tái)、“易解”平臺(tái)、人民法院在線(xiàn)服務(wù)（重慶）、易法院APP、重慶法院公眾服務(wù)網(wǎng)、重慶法院委托鑒定系統(tǒng)、律師服務(wù)平臺(tái)、“12368”訴訟服務(wù)、電子票據(jù)平臺(tái)等不同類(lèi)型、不同載體的訴訟服務(wù)前端，并持續(xù)開(kāi)展訴訟服務(wù)評(píng)價(jià)，不斷提升智慧司法便民服務(wù)能力和水平。
同時(shí)，積極構(gòu)建人力與科技深度融合的司法運(yùn)行模式，面向法官提供智能化輔助辦案功能，助力提高司法審判質(zhì)量和效率，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。
一點(diǎn)一面一驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化精細(xì)管理
去年12月29日，江北區(qū)人民法院開(kāi)庭審理了2022年最后一批216件數(shù)字金融試點(diǎn)糾紛，并于庭后一鍵生成裁判文書(shū)，次日即電子送達(dá)至當(dāng)事人。
庭審當(dāng)天，法官通過(guò)易訴平臺(tái)開(kāi)庭審理了該批金融借款合同糾紛系列案件。在法官主持下，當(dāng)事人通過(guò)線(xiàn)上方式進(jìn)行陳述、舉證質(zhì)證和答辯等，電子庭審筆錄同步完成制作，當(dāng)事人通過(guò)手機(jī)掃描便捷進(jìn)行電子簽名確認(rèn)，整個(gè)庭審秩序井然、進(jìn)行順暢，用時(shí)僅半小時(shí)。
值得一提的是，該批案件通過(guò)批量網(wǎng)上立案、一鍵電子送達(dá)，立案時(shí)間僅約30秒，平均電子送達(dá)時(shí)間縮短至10秒；庭審后自動(dòng)批量生成要素式、結(jié)構(gòu)化裁判文書(shū)，平均用時(shí)僅約1分鐘，審判效率大幅提高。
近年來(lái)，重慶法院依托智慧審判助力點(diǎn)上創(chuàng)新，以類(lèi)案智審為突破點(diǎn)，圍繞成渝金融法院跨區(qū)域協(xié)同辦案需求，打造了“區(qū)塊鏈+金融案件智審平臺(tái)”。同時(shí)，研發(fā)“破產(chǎn)協(xié)同易審平臺(tái)”助力多方跨網(wǎng)協(xié)同辦案。
“真的很方便，足不出戶(hù)，隨時(shí)就能申請(qǐng)立案，也不需要非等到法院上班時(shí)間，確實(shí)便捷！”1月3日，章律師通過(guò)“人民法院在線(xiàn)服務(wù)”網(wǎng)上成功申請(qǐng)立案。該案也是成渝金融法院受理的“首案”。
“我們充分采用‘線(xiàn)下+智能+互聯(lián)網(wǎng)’訴訟模式，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)24小時(shí)‘不打烊’，切實(shí)做到便民、利民、惠民。”成渝金融法院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)了解，去年以來(lái)，重慶法院重塑網(wǎng)上立案、智慧庭審、電子送達(dá)、電子歸檔4個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)流程，建成虛擬化案件事務(wù)中心，建立法官審判權(quán)公正高效行使和案件輔助事務(wù)集約管控的工作機(jī)制，進(jìn)一步深化全流程網(wǎng)上辦案改革，依托現(xiàn)代科技賦能面上增效。
此外，還對(duì)干警業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，打通人事、案件、辦公、行裝系統(tǒng)，融合“四函五色”督查督辦系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)司法事務(wù)、政務(wù)閉環(huán)管控。構(gòu)建縱向覆蓋三級(jí)法院、橫向覆蓋三類(lèi)人員、相同模型不同系數(shù)的全員評(píng)價(jià)機(jī)制，讓機(jī)器發(fā)聲，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，激發(fā)司法生產(chǎn)力，驅(qū)動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展。
一包一車(chē)一共享強(qiáng)化智慧服務(wù)
訴訟服務(wù)關(guān)系著人民群眾對(duì)司法工作的獲得感，也校驗(yàn)著人民法院信息化水平的“含金量”。
去年初秋，在江津區(qū)永興鎮(zhèn)黃莊村“金色黃莊”，酒用高粱紅遍田間地頭。不遠(yuǎn)處，幾位法院干警背著國(guó)徽與巡回審判包，徒步行走在鄉(xiāng)間小道上。
原來(lái)，江津區(qū)人民法院白沙人民法庭受理了兩起發(fā)生在“金色黃莊”的案件。為妥善化解矛盾糾紛，為村民提供更加便捷的司法服務(wù)，承辦法官?zèng)Q定前往永興鎮(zhèn)黃莊村對(duì)案件開(kāi)展巡回審判。
來(lái)到當(dāng)事人家門(mén)口，一行人從數(shù)字巡回審判包里拿出
攝像機(jī)、筆記本電腦、打印機(jī)等裝備……迅速布置好“法庭”。
“現(xiàn)在開(kāi)庭！”隨著法槌敲響，一起贍養(yǎng)糾紛案在院壩里正式開(kāi)庭。
最終，在法官的積極調(diào)解下，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致調(diào)解意見(jiàn)，法官現(xiàn)場(chǎng)出具了調(diào)解書(shū)。簽下調(diào)解書(shū)，老人開(kāi)心地向法官說(shuō)道：“高粱紅了，法官來(lái)了，矛盾沒(méi)了！”
一個(gè)審判包加上幾把桌椅，就地搭起的法庭雖然簡(jiǎn)易，但這詮釋的卻是實(shí)實(shí)在在的為民情懷。
“背上背包的法官，讓山高路遠(yuǎn)的基層群眾享受到了現(xiàn)代司法服務(wù)?！敝貞c市高級(jí)人民法院信息技術(shù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“便攜式數(shù)字巡回審判包”是“5G+智慧司法便民服務(wù)矩陣”移動(dòng)前端載體的重要組成部分，能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程立案、庭審記錄、證據(jù)掃描、文書(shū)制作、執(zhí)行指揮等諸多功能。
巡回審判包輕便易攜、設(shè)計(jì)巧妙，適合在室內(nèi)、屋旁、田間地角等交通不便的場(chǎng)景應(yīng)用。如今，它已成為“跟著法官”走村入戶(hù)、巡回審判的“尖兵利器”，因其創(chuàng)新性和實(shí)用性而被中國(guó)國(guó)家博物館及人民法院博物館分別館藏。
除了背上數(shù)字巡回審判包，白沙人民法庭干警還利用“車(chē)載便民法庭”在黃莊村開(kāi)展了普法宣傳，通過(guò)“車(chē)載便民法庭”播放了“民法典小知識(shí)”“老年人防騙趣味短片”等，現(xiàn)場(chǎng)講解了鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法。
去年以來(lái)，具備AI身份識(shí)別、5G直播等功能的“車(chē)載便民法庭3.0版”，頻頻駛?cè)虢宙?zhèn)村社、堤壩崖谷，將訴訟服務(wù)、巡回審判、法治宣傳等服務(wù)送到群眾家門(mén)口，為鄉(xiāng)村振興注入法治力量。“車(chē)載便民法庭”行動(dòng)便捷、功能強(qiáng)大，以車(chē)輛流動(dòng)式服務(wù)有效彌補(bǔ)了人民法庭定點(diǎn)式服務(wù)的先天不足，真正打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，被人民群眾親切地稱(chēng)呼為“到家的法庭”。2022年，在最高人民法院首次組織的人民法院重大科技創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)中，重慶法院“車(chē)載便民法庭”脫穎而出，榮獲全國(guó)法院唯一一個(gè)“特等獎(jiǎng)”。
“8年了！孩子，你到哪里去了？這些年我沒(méi)有一天不在想你?。 ?年的思念在這一刻爆發(fā)，屏幕兩頭，淚眼朦朧。
去年5月，通過(guò)萬(wàn)州區(qū)人民法院龍駒人民法庭的“云上共享法庭”，年過(guò)六旬的當(dāng)事人老瞿與失聯(lián)8年的兒子小瞿“云端”相見(jiàn)。
“‘云上共享法庭’是由重慶市高級(jí)人民法院統(tǒng)一調(diào)度、全域共享的數(shù)字化庭審場(chǎng)所。它不僅可以審理案件，還可以發(fā)揮很多其他作用，比如跨域溝通、修復(fù)親情?！饼堮x人民法庭負(fù)責(zé)人朱玉林說(shuō)，“依據(jù)案情需要靈活運(yùn)用‘云上共享法庭’，可以減輕疫情對(duì)審判執(zhí)行工作的影響，大大提高了工作效率?！?
民有所需，法有所為。目前，重慶法院已建成跨網(wǎng)跨域共享庭審的“云上共享法庭”311個(gè)，并延伸到律所、金融機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織。
此外，重慶法院正在探索強(qiáng)基導(dǎo)向“一塊屏工程”，研發(fā)“全渝數(shù)智法院TV版”，讓源頭解紛、案件查詢(xún)、遠(yuǎn)程調(diào)解、在線(xiàn)庭審等服務(wù)通過(guò)電視屏幕走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。屆時(shí)，有多少個(gè)機(jī)頂盒就可以有多少個(gè)“云上共享法庭”。
下一步，重慶法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，始終堅(jiān)持以人民為中心，全力推進(jìn)“全渝數(shù)智法院”建設(shè)，為高水平數(shù)字正義作出更大貢獻(xiàn)。
