轉(zhuǎn)眼，2022年就迎來(lái)了尾聲！在這一年中，我們經(jīng)歷了種種磨難與考驗(yàn)，同樣也收獲了諸多的喜悅與成果。智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是這一年國(guó)家政府積極推進(jìn)的項(xiàng)目，且在這一年中取得明顯進(jìn)步。以下整理出八個(gè)關(guān)鍵詞，與大家一起來(lái)回顧2022年智慧城市建設(shè)的變化。
鄉(xiāng)村振興
2022年中央一號(hào)文件的發(fā)布，為2022數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向。首次對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村進(jìn)行統(tǒng)籌部署，還針對(duì)性提出了大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用；以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋；著眼解決實(shí)際問題，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景；加快推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要舉措。各地在2021年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的總體框架下，立足新發(fā)展階段，結(jié)合地方實(shí)際，以更完善的政策體系、更有力的舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，出臺(tái)了一系列地方性政策及措施。
我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展較快、成效顯著，數(shù)字化帶來(lái)的創(chuàng)新應(yīng)用在基層黨建、社會(huì)綜治、應(yīng)急安防、疫情防控、便民服務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，2022年上半年，我國(guó)千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過4億戶家庭的能力，已經(jīng)累計(jì)建成開通5G基站185.4萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)“縣縣通5G、村村通寬帶”。農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.93億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為58.8%，較2021年12月提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，農(nóng)村電商有效助力鄉(xiāng)村振興，成為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要手段。數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售分別增長(zhǎng)2.5%和11.2%。以電商平臺(tái)、直播帶貨等為代表的線上交易渠道實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)商品的線上交易，擴(kuò)大了農(nóng)村產(chǎn)品銷售的渠道和范圍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面提升。
數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要整合數(shù)字技術(shù)，克服碎片化難題，讓更多數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，形成集聚效應(yīng)，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)步入快車道。
東數(shù)西算
2022年2月17日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)文件，同意在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)并規(guī)劃了10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群，至此全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計(jì)“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)。，一時(shí)間，數(shù)據(jù)中心、信息安全、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)被推至風(fēng)口，成為炙手可熱的投資項(xiàng)目。
所謂“東數(shù)西算”，“數(shù)”指的是數(shù)據(jù)，“算”指的是算力。通俗來(lái)說(shuō)，就是把東部的數(shù)據(jù)傳輸?shù)轿鞑窟M(jìn)行計(jì)算和處理，可以理解為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“南水北調(diào)”工程。總體思路可概括為三點(diǎn)：1)推動(dòng)全國(guó)數(shù)據(jù)中心適度集聚、集約發(fā)展；2)促進(jìn)數(shù)據(jù)中心由東向西梯次布局、統(tǒng)籌發(fā)展；3)實(shí)現(xiàn)“東數(shù)西算”循序漸進(jìn)、快速迭代。
4月15日，國(guó)家發(fā)改委公布我國(guó)“東數(shù)西算”的最新進(jìn)展。2022年以來(lái)，相關(guān)市場(chǎng)主體積極參與大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，投資帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。全國(guó)10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群中，新開工項(xiàng)目25個(gè)，數(shù)據(jù)中心規(guī)模達(dá)54萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，算力超過每秒1350億億次浮點(diǎn)運(yùn)算，約為2700萬(wàn)臺(tái)個(gè)人計(jì)算機(jī)的算力，帶動(dòng)各方面投資超過1900億元。
對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，“東數(shù)西算”實(shí)在是一次難得的歷史機(jī)遇。相比2021年，2022年西部地區(qū)投資同期增長(zhǎng)6倍，投資總體呈現(xiàn)出由東向西轉(zhuǎn)移的良好趨勢(shì)。預(yù)計(jì)“十四五”期間，大數(shù)據(jù)中心投資還將以每年超過20%的速度增長(zhǎng)，累計(jì)帶動(dòng)各方面投資將超過3萬(wàn)億元。
數(shù)字孿生
近年來(lái)，國(guó)家多部委不斷出臺(tái)政策文件，明確加快數(shù)字孿生技術(shù)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)發(fā)改委、科技部、工信部、自然資源部、住建部、水利部等部委密集出臺(tái)“數(shù)字孿生”政策文件，并且，“探索建設(shè)數(shù)字孿生城市”已納入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，數(shù)字孿生技術(shù)受關(guān)注程度已上升到國(guó)家高度；同時(shí)，國(guó)家和地方政府紛紛開展數(shù)字孿生應(yīng)用頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，開展試點(diǎn)示范建設(shè)，“一網(wǎng)統(tǒng)管”“數(shù)字化改革”“全生命周期管理”等政策和理念的廣泛推行，有力地推動(dòng)了“數(shù)字孿生”的發(fā)展與落地。
所謂的數(shù)字孿生城市，簡(jiǎn)單的理解就是在建筑信息模型和城市三維地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器技術(shù)，也就是各種智能穿戴設(shè)備把物理城市的人、物、事件和水、電、氣等所有要素進(jìn)行數(shù)字化，然后在網(wǎng)絡(luò)空間上構(gòu)造一個(gè)與之完全對(duì)應(yīng)的“虛擬城市”，形成物理維度上的實(shí)體城市和信息維度上的智慧城市同生共存、虛實(shí)交融的局面，并能最大程度的對(duì)城市的運(yùn)作與管理實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)化。
2022年04月11日，《智慧城市數(shù)字孿生城市技術(shù)參考架構(gòu)》(T/ZGCSC001―2022)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，并于2022年04月12日正式實(shí)施。IDC《中國(guó)數(shù)字孿生城市市場(chǎng)分析，2021》報(bào)告預(yù)計(jì)，2022年我國(guó)數(shù)字孿生城市的整體市場(chǎng)將保持較良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。數(shù)字孿生城市概念將在產(chǎn)業(yè)界的努力下正逐步走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，相關(guān)的市場(chǎng)擁有非常廣闊的前景。根據(jù)覓圖咨詢統(tǒng)計(jì)，2021年全球數(shù)字孿生市場(chǎng)規(guī)模在74.7億美元，換算人民幣不到500億元，還是一片藍(lán)海市場(chǎng)。到了2025年，預(yù)計(jì)全球數(shù)字孿生市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到264.6億美元(1684億元人民幣)。
元宇宙
2021年被稱為是“元宇宙”元年，在文娛游戲、科技產(chǎn)業(yè)、資本市場(chǎng)等領(lǐng)域掀起了多場(chǎng)熱潮。邁入2022年，元宇宙熱度不減，多地政府釋放超前布局元宇宙的信號(hào)，將元宇宙納入未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，國(guó)內(nèi)外數(shù)字科技巨頭亦是動(dòng)作不斷，紛紛涌入元宇宙賽道。隨著5G、AR/VR/MR、數(shù)字孿生等技術(shù)的不斷推進(jìn)，眾多元宇宙產(chǎn)品在智慧城市多個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景加速落地，并由此催生了一大批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)數(shù)實(shí)相融和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。在虛實(shí)融合環(huán)境中，元宇宙通過3D渲染、可交互等特性，為人們?cè)跀?shù)字和物理空間自由“穿梭”搭建橋梁，助力“數(shù)實(shí)融合”跑出加速度。
智慧燈桿
在智慧城市的大力推廣和普及下，燈桿作為城市里資源最為豐富的基礎(chǔ)設(shè)施，很快被智慧城市的浪潮所選中，作為智慧城市的切入路徑之一，也備受行業(yè)青睞。如今，智慧燈桿的大規(guī)模部署已然成為智慧城市的一種體現(xiàn)，也被認(rèn)為是智慧城市建設(shè)必不可少的一環(huán)。
2022年3月1日，《智慧城市智慧多功能桿服務(wù)功能與運(yùn)行管理規(guī)范》正式實(shí)施，文件規(guī)定了桿體分類、一般要求、設(shè)計(jì)要求、布局要求、功能要求、安全要求以及運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求等內(nèi)容，有利于構(gòu)建物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)，打造新型智慧城市的“新基建”。
智慧燈桿是智慧城的重要入口，也是物聯(lián)網(wǎng)重要的信息采集來(lái)源。智慧燈桿猶如城市的毛細(xì)血管，可以深入省市的公路、街道、園區(qū)等各個(gè)角落，提供諸如智能照明、WiFi網(wǎng)絡(luò)覆蓋、緊急呼叫、公共設(shè)施監(jiān)測(cè)、智慧交通和信息發(fā)布等多種功能，不斷提升市民生活質(zhì)量和幸福感。
在“新基建”浪潮下，智慧燈桿成為近年來(lái)地方專項(xiàng)債的重點(diǎn)支持方向之一，在各地政府的大力支持下，智慧燈桿迎來(lái)了大量的新增和更換。
數(shù)字政府
2022年6月23日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》明確了數(shù)字政府建設(shè)的七方面重點(diǎn)任務(wù)，2025年和2035年兩個(gè)階段的工作目標(biāo)，為全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。《指導(dǎo)意見》的發(fā)布，充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)推進(jìn)數(shù)字政府的高度重視，也必將推動(dòng)數(shù)字政府發(fā)展紅利進(jìn)一步釋放，為相關(guān)領(lǐng)域帶來(lái)更多新機(jī)遇。受利好政策提振，電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村等領(lǐng)域建設(shè)有望加速，相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域景氣度也有望提升。
作為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等一系列重大部署的重點(diǎn)之一，我國(guó)政府?dāng)?shù)字化建設(shè)面臨兩大發(fā)展形勢(shì)。一方面，數(shù)字政府建設(shè)已經(jīng)從探索階段轉(zhuǎn)向縱深發(fā)展階段，應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，技術(shù)水平不斷提升。圍繞數(shù)字政府建設(shè)，已有不少城市通過自身的前瞻性規(guī)劃、系統(tǒng)性推進(jìn)以及整體化提升，取得了積極進(jìn)展，為我國(guó)全面推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
另一方面，數(shù)字政府建設(shè)仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。數(shù)字政府建設(shè)仍存在一些突出問題，主要是頂層設(shè)計(jì)不足，體制機(jī)制不夠健全，創(chuàng)新應(yīng)用能力不強(qiáng)，數(shù)據(jù)壁壘依然存在，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系還有不少突出短板，干部隊(duì)伍數(shù)字意識(shí)和數(shù)字素養(yǎng)有待提升，政府治理數(shù)字化水平與國(guó)家治理現(xiàn)代化要求還存在較大差距。
2022年是數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃全面實(shí)施的關(guān)鍵一年，隨著人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的深入應(yīng)用，打造數(shù)字政府成為推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的一道“必答題”。
城市大腦
城市大腦是互聯(lián)網(wǎng)大腦與城市建設(shè)和運(yùn)行結(jié)合的產(chǎn)物，是城市級(jí)的類腦復(fù)雜智能巨系統(tǒng)。城市大腦延伸了人類大腦感知、認(rèn)知的核心概念，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等手段推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，讓我們的城市變得更“聰明”。近年來(lái)，隨著各地城市大腦項(xiàng)目的啟動(dòng)推進(jìn)，城市大腦建設(shè)在全國(guó)各地展開，但建設(shè)方案各有不同，相互之間無(wú)法聯(lián)通。2022年9月1日，首批城市大腦系列標(biāo)準(zhǔn)正式在北京發(fā)布，包括《城市大腦術(shù)語(yǔ)》、《城市大腦頂層規(guī)劃和總體架構(gòu)》、《城市大腦數(shù)字神經(jīng)元基本規(guī)定》。為我國(guó)城市大腦、智慧城市等領(lǐng)域的發(fā)展提供有益的參考和指引，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)城市大腦建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。上海、重慶、天津、陜西西安、河北雄安、安徽宣城、山東煙臺(tái)、內(nèi)蒙古呼和浩特等城市都在持續(xù)推進(jìn)“城市大腦”項(xiàng)目的建設(shè)。
自動(dòng)駕駛
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，2020-2030年將是自動(dòng)駕駛發(fā)展的“黃金十年”，也將是我國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)其他國(guó)家超越的好時(shí)機(jī)。據(jù)麥肯錫預(yù)測(cè)，中國(guó)未來(lái)很可能成為全球最大的自動(dòng)駕駛市場(chǎng)，預(yù)計(jì)至2030年，中國(guó)自動(dòng)駕駛相關(guān)的新車銷售及出行服務(wù)創(chuàng)收將超過3.58萬(wàn)億元。
2022年，我國(guó)在自動(dòng)駕駛方面也實(shí)現(xiàn)了多個(gè)新的突破。首先從政策方面來(lái)說(shuō)，2022年8月，《自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)輸安全服務(wù)指南(試行)》、《關(guān)于做好智能網(wǎng)聯(lián)汽車高精度地圖應(yīng)用試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》的印發(fā)，推動(dòng)了自動(dòng)駕駛商業(yè)化進(jìn)程加速。隨后，重慶、武漢雙城率先開展全無(wú)人駕駛商業(yè)化出行服務(wù)，標(biāo)志著我國(guó)自動(dòng)駕駛商業(yè)化實(shí)現(xiàn)了里程碑式的破局。北京、上海、廣州、無(wú)錫等城市動(dòng)作頻頻，自動(dòng)駕駛新一輪布局相繼展開，智能網(wǎng)聯(lián)汽車迎來(lái)了技術(shù)快速演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)加速布局的關(guān)鍵時(shí)期。
10月，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 34501《道路車輛自動(dòng)駕駛系統(tǒng)測(cè)試場(chǎng)景詞匯》正式發(fā)布。這一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)明確了測(cè)試場(chǎng)景的基本術(shù)語(yǔ)、要素構(gòu)成，為后續(xù)建立基于測(cè)試場(chǎng)景的自動(dòng)駕駛測(cè)試評(píng)價(jià)奠定了基礎(chǔ)，將有助于各國(guó)加強(qiáng)合作和經(jīng)驗(yàn)成果分享，進(jìn)一步促進(jìn)無(wú)人駕駛行業(yè)的進(jìn)步。廣州、深圳首次發(fā)放城市高級(jí)輔助駕駛地圖許可，百度首批獲準(zhǔn)。這意味著百度地圖將支持車企量產(chǎn)搭載城市領(lǐng)航輔助駕駛功能的智能汽車，在城市道路上滿足單車智能輔助駕駛應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)泊車、高速、城市三域融通。
在技術(shù)上，我國(guó)自動(dòng)駕駛技術(shù)已經(jīng)走過科學(xué)期、技術(shù)期，正在向產(chǎn)品期過渡，不同場(chǎng)景的應(yīng)用也正加速落地。目前我國(guó)過半數(shù)主流主機(jī)廠已推出滿足L3級(jí)別智能駕駛硬件要求的車型，多家主機(jī)廠將2025年前后作為實(shí)現(xiàn)L4/L5級(jí)別自動(dòng)駕駛的目標(biāo)時(shí)點(diǎn)。
用戶方面，根據(jù)“2021年中國(guó)消費(fèi)者自動(dòng)駕駛信心指數(shù)調(diào)查”，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)自動(dòng)駕駛技術(shù)信心指數(shù)達(dá)到了50分，遠(yuǎn)高于美國(guó)消費(fèi)者的36分。另麥肯錫研究顯示，中國(guó)消費(fèi)者愿意為購(gòu)買自動(dòng)駕駛汽車支付高達(dá)4600美元的溢價(jià)，而美國(guó)僅為3900美元。
