近年來，常州市公安局經(jīng)開區(qū)分局法制大隊(duì)緊緊圍繞“科技興警”和“法治公安”建設(shè)，以改革為驅(qū)動、科技為支撐、實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，推動數(shù)字化融入執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深度應(yīng)用執(zhí)法辦案管理中心，系統(tǒng)性重塑執(zhí)法辦案流程、執(zhí)法管理模式、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，全力打造“一體化、智能化、聯(lián)動化”全維、全時(shí)、全域、全鏈智慧法制體系。經(jīng)開區(qū)公安分局連續(xù)12年獲評全省縣級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀等次。
“一體化”加速案件快偵快辦
經(jīng)開區(qū)公安分局法制大隊(duì)自主研發(fā)執(zhí)法辦案智慧平臺，縱向?qū)咏K省公安廳執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺、警綜平臺、政法協(xié)作平臺，橫向集成合成研判、涉案財(cái)物管理、智能案管、警銀通、遠(yuǎn)程審訊、遠(yuǎn)程取證等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)警情、案件、人員、場所、財(cái)物、卷宗等執(zhí)法要素“一端匯聚、一屏展示、一鍵管理”。
經(jīng)開區(qū)公安分局法制大隊(duì)副大隊(duì)長張麗娜介紹，他們通過健全完善“1+6+7”一體化執(zhí)法辦案管理模式，“1”即集“案件受理、案件管理、執(zhí)法辦案、涉案財(cái)物管理”等功能于一體的執(zhí)法辦案管理中心，“6”即構(gòu)建制度標(biāo)準(zhǔn)、智能研判、安全管理、風(fēng)險(xiǎn)把控、審核審批、隊(duì)伍保障“六位一體”執(zhí)法辦案閉環(huán)，“7”即落實(shí)“案件審核、對接檢法、流轉(zhuǎn)文書、監(jiān)督檢查、審查取證、信息公開、復(fù)議應(yīng)訴”7項(xiàng)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)案件審訊一站式高質(zhì)量快偵快辦。
與此同時(shí)，他們整合刑偵等專業(yè)警種力量，打造合成作戰(zhàn)業(yè)務(wù)線上辦理系統(tǒng)，提供線上交流、信息共享、分析研判等服務(wù)，對合成作戰(zhàn)業(yè)務(wù)全程跟蹤管理，有效提升辦案效率和質(zhì)量。今年以來，經(jīng)開區(qū)公安分局有效移訴430余人。
此外，通過試點(diǎn)使用遠(yuǎn)程取證系統(tǒng)，構(gòu)建遠(yuǎn)程“取證、審訊、辨認(rèn)、調(diào)解”辦案新模式，有效解決當(dāng)事人到案難、民警出差難等問題。該系統(tǒng)應(yīng)用以來，共辦理遠(yuǎn)程取證230余次，在辦理的多起電詐專案等跨省市案件偵辦中發(fā)揮重要支撐作用。
“智能化”實(shí)現(xiàn)全程公開透明
經(jīng)開區(qū)公安分局法制大隊(duì)充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，依托江蘇省公安廳執(zhí)法管理平臺，自主研發(fā)了“可視化”涉案財(cái)物管理系統(tǒng)，全域覆蓋分局中心庫房、派出所證物室、交警中隊(duì)停車管理場所。該系統(tǒng)與警綜平臺對接，實(shí)現(xiàn)“一案一檔、一物一碼”全流程閉環(huán)管理，設(shè)置聲音報(bào)警功能，形成報(bào)警信息，自動生成電子臺賬，涉案財(cái)物實(shí)時(shí)、動態(tài)、信息化的管理經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。
與此同時(shí)，分局還通過人員定位、
視頻
監(jiān)控集成，實(shí)現(xiàn)動態(tài)無感管理入中心審查人員。案件信息、視頻圖像和人員軌跡“一案一打包”，零死角監(jiān)督審查辦案全過程?？词厝藛T智能巡更，實(shí)現(xiàn)審訊預(yù)警、羈押超時(shí)預(yù)警、無人看守預(yù)警、非法進(jìn)入和外出預(yù)警、未成年人審訊預(yù)警等多項(xiàng)功能，保持執(zhí)法安全事故“零發(fā)生”。
此外，經(jīng)開區(qū)公安分局所有受案室、辦案場所訊(詢)問室全面配備電子筆錄捺印系統(tǒng)，同時(shí)升級常見行政快辦案件電子筆錄模板、被詢問人自行書寫材料樣式，取證標(biāo)準(zhǔn)、裁量提示“一鍵生成”，有效預(yù)防和減少“體外循環(huán)”，行政案件快辦率提高50%以上。
“聯(lián)動化”助推執(zhí)法規(guī)范高效
今年以來，經(jīng)開區(qū)公安分局法制大隊(duì)首創(chuàng)刑事訴訟涉案財(cái)物跨部門集中管理系統(tǒng)，公檢法會簽《常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)刑事訴訟涉案財(cái)物跨部門集中管理辦法》，開辟跨部門涉案財(cái)物集中保管區(qū)，統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、一體管理，實(shí)物集中保管、信息隨案流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)辦案單位刑事訴訟涉案財(cái)物“零積壓”。
他們通過對接相關(guān)銀行，全面使用“警銀通”系統(tǒng)，民警無需去銀行柜面辦理，通過銀行POS機(jī)掃碼、刷卡、微信、支付寶等多種非接觸方式實(shí)現(xiàn)保證金、暫扣款線上收取、退還。2022年系統(tǒng)運(yùn)行以來，線上繳還率100%，涉案款項(xiàng)違規(guī)保管、滯后繳還款“零發(fā)生”。
與此同時(shí)，用好用足價(jià)格認(rèn)定系統(tǒng)，主動對接區(qū)經(jīng)發(fā)局建立價(jià)格快估機(jī)制，普通涉案物品通過上傳圖片、視頻、發(fā)票等形式，估價(jià)部門線上審核，特殊物品通過線上預(yù)約功能，估價(jià)部門上門實(shí)地評估。打通呈請、預(yù)約、溝通、認(rèn)定環(huán)節(jié)，最大限度減少涉案財(cái)物損耗，提高估價(jià)效率。
