經(jīng)三次審議后，四川省十三屆人大常委會第三十八次會議12月2日表決通過《四川省數(shù)據(jù)條例》(以下簡稱條例)。條例共有八章七十條，包括總則、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、區(qū)域合作、法律責(zé)任和附則，自2023年1月1日起實(shí)施。
數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，也是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。此法規(guī)的出臺實(shí)施將有序推進(jìn)四川數(shù)據(jù)資源利用，聚焦激活新要素、推進(jìn)新治理、營造新生態(tài)，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字四川、智慧社會，保持四川在國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施中的先導(dǎo)性和主動性。
條例指出，四川省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全省數(shù)據(jù)安全管理工作，建立數(shù)據(jù)安全責(zé)任制，完善數(shù)據(jù)安全綜合治理體系。政務(wù)部門和公共服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全管理制度，編制并組織實(shí)施本單位的數(shù)據(jù)安全規(guī)劃和數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展本單位的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，指導(dǎo)督促數(shù)據(jù)處理者及時(shí)對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行整改。數(shù)據(jù)處理者開展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，建立數(shù)據(jù)安全常態(tài)化運(yùn)行管理機(jī)制，履行以下數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。數(shù)據(jù)處理者委托他人代為處理數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)與其訂立數(shù)據(jù)安全保護(hù)合同，明確雙方數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和合同約定履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。受托方完成數(shù)據(jù)處理任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效銷毀其存儲的數(shù)據(jù)，不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供數(shù)據(jù)，法律、法規(guī)另有規(guī)定或者雙方另有約定的除外。政務(wù)部門和公共服務(wù)組織依法委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展平臺建設(shè)以及運(yùn)行維護(hù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對服務(wù)提供方進(jìn)行安全審查；經(jīng)安全審查符合條件的，簽訂服務(wù)外包協(xié)議時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽訂服務(wù)安全保護(hù)以及保密協(xié)議，并監(jiān)督服務(wù)提供方履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。
條例明確，四川省網(wǎng)信部門會同有關(guān)部門建立健全本省數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，按照國家規(guī)定編制本省重要數(shù)據(jù)目錄，加強(qiáng)對重要數(shù)據(jù)的保護(hù)。四川省網(wǎng)信部門會同有關(guān)部門建立健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、報(bào)告、信息共享、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)各地區(qū)各部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)信息的獲取、分析、研判、預(yù)警工作。四川省網(wǎng)信部門會同有關(guān)部門建立健全數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制，指導(dǎo)有關(guān)部門加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，防止危害擴(kuò)大，消除安全隱患，并及時(shí)向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門在履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)中，可以依法委托第三方機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)處理者開展數(shù)據(jù)安全檢測評估、認(rèn)證。支持?jǐn)?shù)據(jù)安全檢測評估、認(rèn)證等專業(yè)機(jī)構(gòu)依法開展服務(wù)活動。鼓勵(lì)有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)、教育科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、防范、處置等方面開展協(xié)作。網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查機(jī)制，依法處理數(shù)據(jù)安全事件。在履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理活動存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的，可以按照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)組織、個(gè)人進(jìn)行約談，并要求有關(guān)組織、個(gè)人采取措施進(jìn)行整改，及時(shí)消除隱患。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)和安全監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新研究，支持教育科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，部署應(yīng)用隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈、量子密碼等安全技術(shù)，推動政府、行業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享。
