“學(xué)士星、守紀(jì)星、奉獻(xiàn)星、衛(wèi)生星……”在廣西壯族自治區(qū)梧州市藤縣金雞鎮(zhèn)同榮村，村民家門口張貼著“摘星”榮譽。村里探索試行“評星制”，對全村村民進(jìn)行評星定級，激勵村民“追星”“摘星”。
為全面深化基層平安創(chuàng)建工作，梧州市深入開展以“六無”（即無黑惡勢力、無毒害、無邪教、無刑事治安案件、無群體性事件、無失信被執(zhí)行人）為主要內(nèi)容的平安村（社區(qū)）建設(shè)活動，各地因地制宜，創(chuàng)新基層社會治理，激發(fā)群眾自治內(nèi)生動力，全力構(gòu)建全民共建共治共享的社會治理新格局。
黨建引領(lǐng)凝心聚力
在開展創(chuàng)建“六無”平安村（社區(qū)）工作中，梧州市堅持以黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在鄉(xiāng)村治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒帶頭作用。
藤縣同心鎮(zhèn)同心社區(qū)秉持“共建共治共享”社會治理理念，積極探索社區(qū)治理路徑，創(chuàng)新構(gòu)建“民心黨建+”體系，建立“社區(qū)、小組、居民”三級網(wǎng)絡(luò)，將創(chuàng)建“六無”平安社區(qū)活動融到平安建設(shè)、精神文明建設(shè)和基層黨建工作中。
通過“民心黨建+自治”運行體系，同心社區(qū)大力推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，不斷完善村民代表會議和黨員參與決策制度；通過“民心黨建+法治”保障體系，結(jié)合群眾反映的問題，有針對性地開展普法活動；“民心黨建+德治”體系弘揚清風(fēng)正氣，引導(dǎo)群眾破除封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。
蒼梧縣木雙鎮(zhèn)萬安村與廣東省封開縣大玉口鎮(zhèn)長群村、群勝村和都平鎮(zhèn)高浪村相鄰，為了創(chuàng)建“六無”平安村，萬安村積極探索毗鄰地區(qū)基層社會治理，創(chuàng)新構(gòu)建“黨建引領(lǐng)平安，邊界聯(lián)創(chuàng)共治理”模式，圍繞黨建聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化交流、民生互助、治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、邊界共治7個方面展開溝通合作。
藤縣太平鎮(zhèn)陳垌村積極探索“黨建+治理”為主的“黨群共建共治聯(lián)合體”，將黨員干部、村民小組長、禁毒社工、鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心干部編入網(wǎng)格中，細(xì)化微網(wǎng)格，形成“鎮(zhèn)-村-網(wǎng)格-微網(wǎng)格-戶”一張網(wǎng)，有效提升鄉(xiāng)村治理能力。
智慧治理多元共治
梧州市堅持以信息化為支撐的社會治理理念，充分發(fā)揮社會組織協(xié)同作用，最大限度激發(fā)自治的內(nèi)生動力，建立完善社會治安立體防控體系。
萬秀區(qū)角嘴街道潘塘社區(qū)是一個集居住、商業(yè)、休閑為一體的綜合型社區(qū)，在社區(qū)一站式多元糾紛矛盾調(diào)處平臺，可實現(xiàn)矛盾糾紛一站式受理、一條龍服務(wù)。心靈驛站配備有專業(yè)的心理咨詢師，為市民的心理健康保駕護(hù)航。
為了推進(jìn)“六無”平安社區(qū)建設(shè)，在梧州市委政法委的指導(dǎo)下，潘塘社區(qū)創(chuàng)新探索“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”社會治理新模式，實現(xiàn)了中心牽頭、網(wǎng)格管理、民生服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程處置“五位一體”的工作效果。
潘塘社區(qū)黨委書記李晰介紹，為發(fā)揮社會治理基礎(chǔ)網(wǎng)格作用，潘塘社區(qū)將轄區(qū)劃分為13個基礎(chǔ)網(wǎng)格，設(shè)置13個網(wǎng)格黨小組，構(gòu)建“社區(qū)黨委―小區(qū)黨支部―網(wǎng)格黨小組―兼職網(wǎng)格員”的四級網(wǎng)格治理服務(wù)體系，做到“網(wǎng)中有格，格中有人，人在格上，事在格中，格事盡知”，各類事項受理、分流、辦結(jié)、反饋有效銜接。
如今，潘塘社區(qū)全力打造“一個終端采集、一個中心共享、一個平臺聯(lián)動”的智慧化社會治理應(yīng)用平臺，構(gòu)建起群防群治、多元化解的處置體系，90%以上的事項實現(xiàn)“云端辦理”。
蒙山縣蒙山鎮(zhèn)哪啦村在實踐中創(chuàng)造出“黨支部+和諧農(nóng)事協(xié)會+綜治中心戶+平安家庭互助組+星級和諧戶”新模式，推出綜治（法治、治安、反邪教）中心戶，并成立了村級公共安全應(yīng)急分隊。村里設(shè)立了“警務(wù)觀察點”，并將“警務(wù)觀察點”打造成村屯“老百姓家門口的派出所”，成為百姓生活的“守護(hù)神”。
人人參與人人共享
為了讓廣大群眾積極參與“六無”平安村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，岑溪市、藤縣創(chuàng)新推行文明實踐積分卡制度和“評星制”辦法，引導(dǎo)群眾主動參與公共事務(wù)，參與到鄉(xiāng)村治理的實踐中。
岑溪市推行鄉(xiāng)村文明實踐積分卡制度，把環(huán)境衛(wèi)生、公益志愿服務(wù)、助人為樂、獲得榮譽獎勵、參與鄉(xiāng)村振興等10個事項納入積分獎勵，并成立專門的文明實踐積分評比小組，每月組織開展一次評比活動，給予突出者一定的文明積分。目前，岑溪市共有8個鎮(zhèn)27個村推行文明實踐積分制，極大調(diào)動了村民的積極性。
金雞鎮(zhèn)同榮村在廣泛征求村民意見基礎(chǔ)上，把村民遵紀(jì)守法、勤勞致富、環(huán)境衛(wèi)生等作為創(chuàng)建評選基礎(chǔ)，精準(zhǔn)設(shè)置守紀(jì)星、衛(wèi)生星、互助星等12項“星標(biāo)準(zhǔn)”，按照分類定標(biāo)考評、量化考核、加分減分相結(jié)合的原則，對全村村民進(jìn)行評星定級，村民法治素養(yǎng)明顯提升，鄉(xiāng)村文明不斷煥發(fā)新氣象。
除此之外，平安梧州建設(shè)協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)在全市范圍內(nèi)所有加油站、洗車店、農(nóng)村信用社等給予實現(xiàn)“六無”村（社區(qū)）的網(wǎng)格員、“兩委”村干部和村民免費洗車、加油優(yōu)惠以及降低貸款利率等激勵。
“下一步，梧州市將以‘六無’平安村（社區(qū)）建設(shè)活動為載體，建立完善社會治安立體防控體系，強化矛盾糾紛預(yù)防和多元化解機制建設(shè)，進(jìn)一步夯實基層治理基礎(chǔ)，不斷提升人民群眾的安全感、幸福感。”梧州市委常委、政法委書記鄧旭升說。
