犯罪團(tuán)伙打著生物科技公司的幌子，大肆生產(chǎn)銷售假劣生長(zhǎng)激素，嚴(yán)重危害患者健康。近日，江蘇省常州市公安局追蹤溯源，多警種同步出擊，在全國(guó)多地?fù)v毀窩點(diǎn)5處，抓獲犯罪嫌疑人41名，短短幾天就將這個(gè)犯罪團(tuán)伙連根鏟除。
在黨的二十大精神指引下，江蘇公安機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新完善維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的機(jī)制措施，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為主線，著力打造情報(bào)感知迅捷靈敏、風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)主動(dòng)、合成處置高效規(guī)范、行動(dòng)力量專門專業(yè)的“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展。
“我們要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，不斷提高公共安全治理水平，將‘情指行’一體化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性任務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)代警務(wù)體系改革，努力以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展?！苯K省公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)李耀光說(shuō)。
超前感知
發(fā)現(xiàn)在早 處置在小
11月初，蘇州市公安局姑蘇分局城北派出所民警黃建剛等人會(huì)同相關(guān)部門工作人員，成功調(diào)處一起矛盾糾紛警情，讓10余名外來(lái)務(wù)工人員的工資有了著落。江蘇省公安廳情報(bào)指揮中心根據(jù)這一信息，匯集全省同類線索，進(jìn)行深度專題研判，提醒做好應(yīng)對(duì)。各地公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門即刻行動(dòng)起來(lái)，深入工地、企業(yè)，推動(dòng)保障外來(lái)務(wù)工人員工資支付條例等的落實(shí)。僅僅一周，全省就有10余起此類事件得到解決。
得知自己一次接處警讓那么多人受益，黃建剛很有成就感。他說(shuō)：“見(jiàn)微知著，將事情做在前面，以時(shí)不我待的精神幫助群眾解決‘急難愁盼’問(wèn)題，這就是貫徹落實(shí)黨的二十大精神最鮮活的體現(xiàn)?！?
每天從晨光初透到繁星滿天，走進(jìn)江蘇省公安廳，就能明顯感受到這里的快節(jié)奏。這里每天由廳領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)，情報(bào)指揮中心牽頭，全面建立“早碰頭、午會(huì)商、晚研判、夜點(diǎn)調(diào)”工作制度，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)研判處置常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，把風(fēng)險(xiǎn)防范的籬笆扎得緊而又緊。
省級(jí)主責(zé)，將各地、各警種、各條線擰成一個(gè)整體，將全省公安機(jī)關(guān)當(dāng)日搜集的情報(bào)線索“一網(wǎng)打盡”；市縣主戰(zhàn)、派出所主防，將發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)消除在萌芽、化解在源頭。
江蘇各級(jí)公安機(jī)關(guān)將源頭搜集融入民警走訪調(diào)查、接處警情、偵查辦案、巡邏執(zhí)勤、日常服務(wù)等全過(guò)程，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)面為公安機(jī)關(guān)提供線索，所有線索都被及時(shí)錄入平臺(tái)。
每一條情報(bào)線索都要有回音、有結(jié)果。情報(bào)研判實(shí)戰(zhàn)專班全天高速運(yùn)轉(zhuǎn)，開(kāi)展研交辦督結(jié)各項(xiàng)工作，線索指令源源不絕，貫通警種部門、上下層級(jí)。重要線索、敏感案事件、突出風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題按照“一條不漏、一刻不誤、一查到底”要求，做到“日清日結(jié)、動(dòng)態(tài)清零”。
“苗頭性、傾向性、方面性問(wèn)題是我們關(guān)注的重點(diǎn)?！苯K省公安廳情報(bào)指揮中心主任高松說(shuō)，在搜集匯聚海量情報(bào)信息的基礎(chǔ)上，各級(jí)公安機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)把握社會(huì)治安形勢(shì)、群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，高效生成預(yù)警產(chǎn)品，供相關(guān)警種部門及時(shí)研究對(duì)策、開(kāi)展打擊防范。
東南大學(xué)校長(zhǎng)、中科院院士黃如說(shuō)：“我們的公共安全治理日益走向細(xì)處、深處，水平越來(lái)越高，充分體現(xiàn)了‘安全第一、預(yù)防為主’的理念，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的生動(dòng)注解。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自建立風(fēng)險(xiǎn)研判處置機(jī)制以來(lái)，江蘇公安機(jī)關(guān)已研判預(yù)警、督促化解突出風(fēng)險(xiǎn)1500余件，重大風(fēng)險(xiǎn)事端的預(yù)警率達(dá)100%。
快反快處
一呼百應(yīng) 令出如山
11月1日，夜幕降臨，無(wú)錫金城灣公園內(nèi)，市民們或環(huán)湖漫步，或聞歌起舞，喧鬧而有序。20時(shí)許，當(dāng)?shù)鼐浇訄?bào)，獲悉有一名男子持刀在公園里出現(xiàn)。“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制立即啟動(dòng)，各方警力梯次抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。3分鐘后，嫌疑人被無(wú)人機(jī)鎖定。5分鐘后，嫌疑人被抓獲并帶離現(xiàn)場(chǎng)，前后不到10分鐘。
作為“情指行”一體化的神經(jīng)中樞，江蘇公安機(jī)關(guān)加快建立新型情報(bào)指揮中心。
這里是一片“海”，聚合內(nèi)部和外部、網(wǎng)上和網(wǎng)下、人力和技術(shù)等各類情報(bào)資源，實(shí)現(xiàn)信息全要素匯聚、風(fēng)險(xiǎn)全維度感知。
這里連接著公安機(jī)關(guān)和整個(gè)社會(huì)的“七經(jīng)八脈”，縱向貫通省市縣機(jī)關(guān)、所隊(duì)站和一線實(shí)戰(zhàn)警力，橫向聯(lián)通黨政相關(guān)部門和區(qū)域協(xié)作單位，內(nèi)部暢通各警種部門，可以做到指揮一鍵通達(dá)、行動(dòng)在線聯(lián)動(dòng)、要素可視呈現(xiàn)、賦能實(shí)戰(zhàn)同步、監(jiān)督實(shí)時(shí)開(kāi)展，保障各地各警種各部門各層級(jí)有機(jī)銜接運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“情指行”全流程緊密互通。
為確保指揮高效、行動(dòng)有力，江蘇公安機(jī)關(guān)全面布局建設(shè)街面警務(wù)工作站、應(yīng)急快反點(diǎn)，最大限度布警街面、動(dòng)中備勤，結(jié)合城際治安卡口、公安檢查站，和街面巡邏力量錯(cuò)綜交織，構(gòu)筑嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)，確保一旦發(fā)生重大突發(fā)案事件，能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、指揮到位、力量到位、保障到位、處置到位。
一線終端遍布“千里眼”“順風(fēng)耳”。各類車載輕量移動(dòng)前端的廣泛普及，讓指揮員、戰(zhàn)斗員耳聰目明，警力一圖可攬、風(fēng)險(xiǎn)一屏可知、現(xiàn)場(chǎng)一鍵可視。必要時(shí)，指揮中樞可以建立直連單兵的現(xiàn)場(chǎng)指揮集群，指揮員與一線民警靈活組隊(duì)，精準(zhǔn)處置。
“工作快一秒、平安多一分。我們要以黨的二十大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民安全為宗旨，依托‘情指行’一體化運(yùn)行機(jī)制，對(duì)各類警情盡量縮短處置周期、縮小負(fù)面影響，降低不必要損失。”江蘇省公安廳情報(bào)指揮中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近半年來(lái)，江蘇公安機(jī)關(guān)警情處置周期平均縮短近30%。
合成作戰(zhàn)
團(tuán)隊(duì)支撐 敢打必勝
日前，泰州市公安局姜堰分局在凌晨接報(bào)一起打架警情，民警立即前往現(xiàn)場(chǎng)處置。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)民警實(shí)時(shí)回傳的數(shù)據(jù)和音視頻信息，后方合成作戰(zhàn)中心及時(shí)啟動(dòng)“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，多警種開(kāi)展信息研判。很快，警方確認(rèn)了現(xiàn)場(chǎng)人員身份信息，最終將8名逃離人員全部抓獲。
在“情指行”一體化作戰(zhàn)模式下，江蘇各地公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新數(shù)據(jù)賦能接處警模式，讓民警帶著數(shù)據(jù)接處警，可視化精準(zhǔn)化開(kāi)展工作。
各地公安機(jī)關(guān)以情報(bào)指揮中心為龍頭，最大限度聚合警力、統(tǒng)籌資源、集約手段，實(shí)行一體化運(yùn)行、合成化作戰(zhàn)，從而在實(shí)戰(zhàn)中迅速建立起資源和力量?jī)?yōu)勢(shì)，取得主動(dòng)。
“‘情指行’一體化讓我們牢牢掌握了主動(dòng)權(quán)，處置警情時(shí)盡量不留余患。”姜堰分局情報(bào)指揮中心民警管厚勇對(duì)此深有體會(huì)。
在“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制的總體架構(gòu)下，江蘇各地公安機(jī)關(guān)積極推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控、合成偵查、基礎(chǔ)管控、執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理等分中心的建設(shè)應(yīng)用，適時(shí)成立矛盾糾紛排查化解等工作專班，推動(dòng)案事件處置更專業(yè)、更規(guī)范。
如今，江蘇公安機(jī)關(guān)集全警之力偵破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，近一個(gè)月破案數(shù)同比上升28%。
“黨的二十大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。我們?cè)诠ぷ鲿r(shí)要有系統(tǒng)觀、全局觀，‘情指行’深度融合，讓我們?cè)谔幹镁楹桶甘录r(shí)，都有敢打必勝的信心和把握。”李耀光說(shuō)。
