31日，交通運輸部表示，國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架是我國交通網(wǎng)的主通道，是國土空間開發(fā)的主軸線，是國民經(jīng)濟循環(huán)的主動脈。目前，主骨架空間格局已基本形成，但還存在網(wǎng)絡(luò)不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、部分通道能力不足、規(guī)劃建設(shè)缺乏統(tǒng)籌、發(fā)展質(zhì)量不高等問題。為加強對主骨架建設(shè)的政策指導(dǎo)，交通運輸部聯(lián)合國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局印發(fā)了《意見》。
《意見》明確提出，到2025年，主骨架能力利用率顯著提高，實體線網(wǎng)里程達到26萬公里左右；到2030年，主骨架基本建成，實體線網(wǎng)里程達到28萬公里左右；到2035年，主骨架全面建成，為基本建成交通強國奠定堅實基礎(chǔ)。
《意見》從完善網(wǎng)絡(luò)布局、加快主軸建設(shè)、加強走廊建設(shè)、推進通道建設(shè)、提升樞紐能級、完善多式聯(lián)運、提升管養(yǎng)效能、加快智慧升級、推進綠色轉(zhuǎn)型、提升安全水平10個方面提出了加快建設(shè)主骨架的重點任務(wù)。同時，就加強建設(shè)協(xié)同、注重資源統(tǒng)籌、抓實前期工作、合理選用標(biāo)準(zhǔn)、加強技術(shù)攻關(guān)、完善技術(shù)規(guī)范等6方面提出了要求。
交通運輸部表示，加快建設(shè)主骨架要做到突出“四個注重”：
一是注重系統(tǒng)謀劃、整體協(xié)同。注重鐵路、公路、水運、民航各運輸方式間統(tǒng)籌協(xié)同，強調(diào)完善網(wǎng)絡(luò)布局、提升網(wǎng)絡(luò)效益。注重通道與樞紐間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強國際性、全國性綜合交通樞紐城市建設(shè)，推進樞紐港站一體化建設(shè)。注重發(fā)揮各種運輸方式比較優(yōu)勢，加快發(fā)展多式聯(lián)運。注重建管養(yǎng)運一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，強化交通基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)化預(yù)防性養(yǎng)護，提高全生命周期綜合效益。注重各類各級交通規(guī)劃與主骨架的功能協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)銜接，相關(guān)省市及部門強化溝通對接，共同研究跨省市線位走向、接口方案以及建設(shè)時機、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是注重綠色低碳、節(jié)約集約。將綠色低碳理念貫穿于主骨架規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營和維護等全過程，推進以低碳為特征的綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低全生命周期能耗和碳排放，注重生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。推進節(jié)約集約利用土地、線位、橋位、岸線等資源，推進多方式共用過江通道，整合優(yōu)化通道斷面空間，與沿線其他基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)布置，促進通道由單一向綜合、平面向立體發(fā)展，提高國土空間綜合利用率。
三是注重創(chuàng)新驅(qū)動、智能先進。加快推動主骨架交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，推進智慧鐵路、智慧公路、智慧航道和港口、智慧機場、智能化客貨運樞紐建設(shè)。
四是注重安全發(fā)展、提高韌性。加強主骨架交通基礎(chǔ)設(shè)施精品建造，打造平安百年品質(zhì)工程，提升安全運行服務(wù)效率。加強主骨架多方式、多路徑建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)韌性和安全性，提高應(yīng)對極端情況的能力，支撐經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展。
下一步，交通運輸部將加快主骨架路線方案落地，建立完善主骨架建設(shè)項目庫，做好適應(yīng)性評估等工作，為構(gòu)建新發(fā)展格局，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)提供有力支撐。
