近期，浙江《關(guān)于修改〈浙江省道路運(yùn)輸條例〉決定(草案)》通過(guò)，新《條例》將于2022年10月1日起施行。從《條例》來(lái)看，修改和增加的部分，多針對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸。
1、重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)品運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)
條例規(guī)定
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用自有車輛(掛車除外)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，不得允許其他單位或者個(gè)人的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛掛靠本單位經(jīng)營(yíng)。
允許其他單位或者個(gè)人的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛掛靠本單位經(jīng)營(yíng)的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
2020年開始，浙江省持續(xù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)3個(gè)階段對(duì)全省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸掛靠經(jīng)營(yíng)企業(yè)和車輛展開專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕掛靠經(jīng)營(yíng)行為。
此次條例修改，也再次明確了對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的行為作出處罰。
條例規(guī)定
衛(wèi)星定位終端設(shè)備和智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置應(yīng)當(dāng)接入道路運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)，并保持正常使用狀態(tài)。
駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用衛(wèi)星定位終端設(shè)備和智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，不得擅自關(guān)閉。
車輛所屬單位應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛安全行駛情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
根據(jù)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)條例，其中對(duì)GPS車載終端的使用、維護(hù)以及處罰標(biāo)準(zhǔn)都作出了明確的規(guī)定。其中，第二十八條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)，不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。
根據(jù)第三十六條規(guī)定，違反本辦法的規(guī)定，道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處3000元以上8000元以下罰款。
該條例主要針對(duì)的是各大運(yùn)輸企業(yè)，由企業(yè)統(tǒng)一、有組織的對(duì)車載定位裝置進(jìn)行人為干擾，將面臨嚴(yán)重處罰。
而第三十八條規(guī)定是駕駛員故意而為之的行為，并不是企業(yè)組織安排。由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2000元以上5000元以下罰款。
3、重點(diǎn)關(guān)注從業(yè)人員健康
條例規(guī)定
1）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。
2）市、縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及其駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
“道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全評(píng)價(jià)未達(dá)到規(guī)定等級(jí)的，在評(píng)價(jià)周期內(nèi)不得新增運(yùn)力或者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。
“道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)安全評(píng)價(jià)未達(dá)到規(guī)定等級(jí)的駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全駕駛脫產(chǎn)教育，如實(shí)記錄教育情況；不得安排其在評(píng)價(jià)周期內(nèi)承擔(dān)特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸以及跨省運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)高的運(yùn)輸任務(wù)。
3）不得聘用動(dòng)態(tài)管控期間的吸毒人員擔(dān)任教練員；不得聘用最近三個(gè)記分周期內(nèi)有記滿十二分記錄，駕駛證被吊銷記錄，或者致人重傷、死亡同等責(zé)任以上事故記錄的人員擔(dān)任教練員；不得聘用不符合國(guó)家有關(guān)安全駕駛年限要求的人員擔(dān)任教練員。
貨車司機(jī)是一種高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)，對(duì)腦力與體力都有很大的消耗。
一方面需要長(zhǎng)時(shí)間高度緊張的工作，日積月累極易造成心理疲勞與失衡；一方面內(nèi)心出現(xiàn)波動(dòng)又無(wú)法及時(shí)有效的與親朋好友進(jìn)行溝通交流(跑長(zhǎng)途卡車司機(jī)更明顯)。
另外，卡車人的日常生活多種多樣。錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系、無(wú)貨可拉的焦急等待、裝貨物時(shí)的擔(dān)憂、路上跑車的提心吊膽、被扣運(yùn)費(fèi)時(shí)的一臉無(wú)奈，所有卡友每人每天都會(huì)有不同的經(jīng)歷。
這種心理層面壓力的“只進(jìn)不出”一旦超過(guò)自身的心理閾值就很容易出現(xiàn)問(wèn)題。不知道哪天，不知道何地，貨車司機(jī)就會(huì)被“最后一根稻草”壓倒。
