在去年12月召開的平安中國建設(shè)表彰大會(huì)上，青海省西寧市被授牌命名為“2017-2020年度平安中國建設(shè)示范市”，西寧市公安局被評(píng)為“2017-2020年度平安中國建設(shè)先進(jìn)集體”，是全國省會(huì)城市公安機(jī)關(guān)中唯一獲此殊榮的集體。
“這份雙榮譽(yù)來之不易。近年來，我們以奮力打造省會(huì)城市平安高地為目標(biāo)，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在平安建設(shè)中的主力軍作用，堅(jiān)定不移推動(dòng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，在基層治理、數(shù)字治理、精準(zhǔn)治理、專項(xiàng)治理上下功夫，擔(dān)負(fù)起了‘西寧穩(wěn)則全省安’的重大責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。”西寧市副市長、市公安局局長田旭近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)介紹說。
嚴(yán)打違法犯罪
毒品治理成效在全國36個(gè)大中城市中位居前列，新增吸毒人員較5年前下降88.6%，“以搶養(yǎng)吸、以盜養(yǎng)吸”引起的“兩搶一盜”案件較5年前下降63.8%，特別是搶奪案件發(fā)案數(shù)近兩年進(jìn)入個(gè)位數(shù)，社會(huì)治安形勢(shì)大幅好轉(zhuǎn)。
西寧將毒品問題治理作為改善治安環(huán)境的治本之策，堅(jiān)持預(yù)防教育和犯罪打擊雙管齊下，累計(jì)建成44個(gè)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋，吸毒人員管控率達(dá)97%，兩所學(xué)校被評(píng)為全國“6?27”工程先進(jìn)學(xué)校。同時(shí)，大力開展緝毒執(zhí)法，5年間偵破毒品案件1309起，繳獲毒品156.6千克，查獲吸毒人員9947名，破獲全省首起全鏈條毒品案。
為嚴(yán)打各類違法犯罪，西寧以創(chuàng)建全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市為牽引，首次將社會(huì)治安防控體系建設(shè)單獨(dú)作為一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，西寧市公安局制定下發(fā)相關(guān)實(shí)施方案，堅(jiān)持科技引領(lǐng)，實(shí)施社會(huì)治安防控體系平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。
2021年是常態(tài)化掃黑除惡斗爭開局之年，西寧公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持源頭治理和案件偵辦齊抓共管，組織開展10次統(tǒng)一清查行動(dòng)，排查整改安全隱患670處，查處涉黃涉賭案件506起1817人，各級(jí)公安機(jī)關(guān)向行業(yè)主管部門推送掃黑除惡公安提示函35份。開展打擊整治“砂霸”“礦霸”等自然資源領(lǐng)域黑惡犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，破獲非法開采砂石案件5起，抓獲犯罪嫌疑人8人，涉案資金200余萬元。
科技強(qiáng)警賦能
位于海湖新區(qū)的唐道、萬達(dá)商圈，是西寧標(biāo)志性商圈，在唐道，637智慧警務(wù)室分外顯眼。在智慧警務(wù)室基礎(chǔ)上，城西公安分局拓展其功能，首創(chuàng)公安“便民服務(wù)站”，設(shè)有接待大廳、社區(qū)民警辦公室、調(diào)解室，方便了收集社情民意和組織巡邏防控，同時(shí)還與城西公安分局對(duì)接，上下聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)警情的及時(shí)處置。
智慧警務(wù)室還投放了涵蓋交警、治安、出入境等4類24項(xiàng)業(yè)務(wù)的全天候自助智慧警務(wù)服務(wù)一體機(jī)，群眾動(dòng)動(dòng)手指，就能辦理居住證現(xiàn)場(chǎng)簽注、身份證發(fā)證，駕駛證、行駛證補(bǔ)換領(lǐng)，交通違法處理等業(yè)務(wù)。
西寧公安將警務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略列為“一把手”工程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定發(fā)展規(guī)劃，整合內(nèi)外部數(shù)據(jù)188類86.3億條，建成1個(gè)物信融合大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室、4個(gè)智慧警務(wù)室、10個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心和47個(gè)“智慧小區(qū)”。建成西北一流的“智慧監(jiān)所”和全省唯一的交警物證鑒定中心，加快實(shí)施智慧交通二期建設(shè)，上線運(yùn)行新一代智慧接處警系統(tǒng)，為全警配發(fā)新一代5G移動(dòng)警務(wù)終端，獲得4項(xiàng)智慧警務(wù)應(yīng)用國家專利。全警利用大數(shù)據(jù)手段破獲案件占比達(dá)56%。
“針對(duì)全省95%的安保勤務(wù)在城西區(qū)的實(shí)際，我們一方面在青海賓館、勝利賓館建成全省首家全景動(dòng)態(tài)可視化智能防控平臺(tái)，采取6項(xiàng)技防措施與駐地安保警力相結(jié)合，形成三級(jí)立體防控圈，確保141場(chǎng)安保勤務(wù)零事故發(fā)生?！痹诔俏鞴卜志执髷?shù)據(jù)中心，隨著民警演示，墻上電子大屏展示了大數(shù)據(jù)在治安防控中的“獨(dú)特魅力”。中心負(fù)責(zé)人李玉璽說，通過布前端、建平臺(tái)、融數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)服務(wù)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用成效顯著，在助力疫情防控、打擊違法犯罪、推動(dòng)治安防控等方面發(fā)揮了重要作用。
強(qiáng)基礎(chǔ)優(yōu)服務(wù)
“從查驗(yàn)到選號(hào)再到掛牌，非?？?，太方便了！”在西寧市公安局交警支隊(duì)車管所，正在給新車掛牌的田先生對(duì)這里快速高效的服務(wù)贊嘆不已?！叭珖鴥?yōu)秀車管所”榮譽(yù)的背后，與西寧市公安局交警支隊(duì)車管所大力推進(jìn)“放管服”改革分不開。車管所所長鄧建軍說，我們從“多點(diǎn)快辦打造半小時(shí)服務(wù)圈”和“足不出戶 掌上快捷辦”兩方面入手，下大氣力進(jìn)行改革創(chuàng)新，其中車輛注冊(cè)登記“20分鐘極限速度”、一窗通辦10分鐘模式、全國通辦異地審驗(yàn)等，極大方便了辦事群眾。
西寧公安機(jī)關(guān)深入實(shí)施改革強(qiáng)警戰(zhàn)略，連續(xù)5年下發(fā)工作要點(diǎn)和方案，創(chuàng)新推出“金點(diǎn)子金鑰匙”工程，5年間涌現(xiàn)出56項(xiàng)微創(chuàng)新微改革項(xiàng)目，收集基層民警“金點(diǎn)子”2400余條，成功轉(zhuǎn)化100余項(xiàng)，大力推進(jìn)“放管服”改革，全面取消落戶限制，實(shí)現(xiàn)居民身份證異地跨區(qū)域辦理，出入境業(yè)務(wù)辦理時(shí)效縮短80%，成功創(chuàng)建全省唯一的全國一等車管所。
同時(shí)，西寧堅(jiān)持和發(fā)展“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造了鄰里牽手、商戶聯(lián)防、鄉(xiāng)賢評(píng)理堂、農(nóng)村地區(qū)大聯(lián)防等群防群治成功樣板，在青海率先部署啟動(dòng)“楓橋式交警隊(duì)”創(chuàng)建工作，率先推行社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)班子，76名“穿警服的社區(qū)副書記”已到崗履職。
城中公安分局南川東路派出所是全國首批、青海首個(gè)“楓橋式派出所”。派出所依托“鄰里牽手”工程，構(gòu)建“鄰里牽手工作群+三級(jí)調(diào)解模式+網(wǎng)格化巡邏”三大機(jī)制，形成公安民警為主導(dǎo)、政府人員為主力、人民群眾為主體的平安共同體，推動(dòng)了轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
“我們將聚力做強(qiáng)大基層、做強(qiáng)大合成、做強(qiáng)大數(shù)據(jù)、做強(qiáng)大法制，扎實(shí)開展‘喜迎二十大、忠誠保平安’主題實(shí)踐活動(dòng)和‘防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、降發(fā)案、保平安’專項(xiàng)行動(dòng)，在更高起點(diǎn)、用更新動(dòng)能打造省會(huì)平安建設(shè)典范之城，為聚力建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧作出更大貢獻(xiàn)。”田旭說。
