新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州地處祖國(guó)西北角，邊境線長(zhǎng)372公里，有“西部第一門戶”之稱。
近年來(lái)，博州始終把基層社會(huì)治理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，全力構(gòu)建“智慧+邊防”“智慧+防控”“智慧+治理”等“智慧+”工作模式，積極探索建立反應(yīng)快、縱深厚、覆蓋廣的邊境立體化防控體系，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所管控力度，轄區(qū)群眾安全感、滿意度進(jìn)一步提升。去年12月15日，博州被授予“平安中國(guó)建設(shè)示范市”和“長(zhǎng)安杯”。
“智慧+邊防”
邊境線安上“千里眼”
博州黨委副秘書長(zhǎng)、政法委常務(wù)副書記胡彬介紹說(shuō)，開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)以來(lái)，博州結(jié)合開展邊境立體防控體系綜合改革，建立完善“黨政軍警兵民協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、人防物防技防相互配合、軍地兵地軍民兵民融合共治、邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展”四大管邊控邊機(jī)制，健全“五網(wǎng)四級(jí)三線三區(qū)”防控體系，構(gòu)建州、縣、鄉(xiāng)、邊境警務(wù)站“四級(jí)指揮體系”，織密一線封控、二線查控、三線過(guò)濾“三道查堵防線”，嚴(yán)管邊境閉合區(qū)、口岸管控區(qū)、社會(huì)面防控區(qū)“三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域”。
近年來(lái)，博州全面開展“智慧邊防”試點(diǎn)，開發(fā)“智慧邊防”綜合應(yīng)用平臺(tái)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控，補(bǔ)點(diǎn)加密技防預(yù)警設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)調(diào)指揮、精準(zhǔn)管控處置、科學(xué)管理運(yùn)維。平臺(tái)建成后，已提前發(fā)現(xiàn)、成功阻止6起企圖偷越國(guó)（邊）境案（事）件。
輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能獲知300多公里長(zhǎng)邊境線上控邊力量實(shí)時(shí)分布情況，在立體化防控體系建設(shè)過(guò)程中，博州大力加強(qiáng)邊境技防設(shè)施建設(shè)，給數(shù)百里邊境線安上了“千里眼”，形成了系統(tǒng)化、嚴(yán)密性的科技控邊系統(tǒng)。
如今，通過(guò)構(gòu)筑“黨政軍警兵民”六位一體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和管邊控邊建邊機(jī)制，博州邊境地區(qū)預(yù)知預(yù)警預(yù)防能力明顯提升，打擊查處違法犯罪效能顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)博州邊境地區(qū)長(zhǎng)治久安、邊疆邊防強(qiáng)大穩(wěn)固提供了有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。
“智慧+防控”
治安管理實(shí)現(xiàn)“零死角”
近年來(lái)，博州不斷完善立體化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系建設(shè)，形成打防管控一體的“大防控”格局。推廣應(yīng)用各類前沿科技創(chuàng)新，推動(dòng)街面巡防智慧化、巡防力量多元化、出警查處精準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)優(yōu)化街面警務(wù)站、駐勤點(diǎn)、勤務(wù)車組巡邏防控力量，落實(shí)點(diǎn)線面結(jié)合、全覆蓋布警，形成整體聯(lián)動(dòng)的巡邏防控網(wǎng)。
博州充分發(fā)揮環(huán)博公安檢查站“過(guò)濾器”“護(hù)城河”作用，優(yōu)化便民警務(wù)站布局，強(qiáng)化網(wǎng)巡、車巡、人巡全天候巡邏無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)立體化布防、可視化指揮、精細(xì)化管理、智能化查控。完善一鍵式報(bào)警、
入侵報(bào)警、電子巡查等系統(tǒng)功能，健全警企聯(lián)防、警校聯(lián)治、警保聯(lián)勤、警社聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所分類分級(jí)管理、聯(lián)防聯(lián)控，確保不發(fā)生影響社會(huì)治安的重大案（事）件。
針對(duì)邊境口岸等重點(diǎn)場(chǎng)所，博州堅(jiān)持公安主導(dǎo)、基層組織參與，公安、邊檢、海關(guān)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作模式，強(qiáng)化聯(lián)運(yùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)勤、聯(lián)防、聯(lián)控“五聯(lián)”工作機(jī)制，構(gòu)建了緊密協(xié)作、無(wú)縫對(duì)接、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)治安聯(lián)防聯(lián)控體系，確保無(wú)重大案（事）件發(fā)生。
今年以來(lái)，博州公安機(jī)關(guān)共檢查單位場(chǎng)所5746家次，發(fā)現(xiàn)整改隱患問(wèn)題1263處，提供便民服務(wù)8959次，全州立治安案件數(shù)較去年同期下降37.9%。
“智慧+治理”
讓城市更加“耳聰目明”
“社會(huì)治理工作千頭萬(wàn)緒，涉及方方面面，為此我們創(chuàng)新載體和平臺(tái)，推進(jìn)城鄉(xiāng)精細(xì)化治理工作，在綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)治安防控體系、公共法律服務(wù)體系等方面狠下功夫，不斷提升社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平?！辈┲蔹h委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
博州充分發(fā)揮地方特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，因地制宜組建特色組織，出臺(tái)專項(xiàng)措施，建立“網(wǎng)格+警格”共治模式，打造出“東風(fēng)義警”“山口和事佬”“愛心媽媽團(tuán)”“順風(fēng)車幫幫團(tuán)”等各具特色的群防群治基層組織社會(huì)力量。
目前，博州構(gòu)建了一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一個(gè)平臺(tái)受理、一套機(jī)制運(yùn)行的綜治中心網(wǎng)絡(luò)，打造了“中心+網(wǎng)格化+信息化”的基層社會(huì)治理模式，四級(jí)綜治中心實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，橫向連接各部門各單位，縱向打通了各層級(jí)綜治中心，事項(xiàng)網(wǎng)上流傳、限時(shí)辦結(jié)，從而構(gòu)建起社會(huì)治理閉環(huán)體系。
胡彬表示，博州將聚焦市域社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐，持續(xù)加強(qiáng)邊境社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防范化解以及重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所的治安管控力度，全面推動(dòng)精管善治推動(dòng)城鄉(xiāng)精細(xì)化治理，有效提升現(xiàn)代城鄉(xiāng)治理效能，以治安管理“零死角”、矛盾糾紛“零上交”、服務(wù)群眾“零距離”為目標(biāo)，不斷提升轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度，為建設(shè)更高水平的平安博州、法治博州構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
