經(jīng)省委、省政府同意，省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體方案（2022―2025）》(以下簡稱《方案》)，提出構(gòu)建“五橫五縱”政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體框架，到2022年底，“海易辦”平臺要成為全省政務服務總?cè)肟凇?
《方案》強調(diào)要著眼海南自由貿(mào)易港建設最高水平開放形態(tài)，堅持“管得住、放得開”的要求，持續(xù)優(yōu)化“海易辦”“海政通”兩大平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，健全數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同機制，政府履職數(shù)字化、智能化水平顯著提升，政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化全面優(yōu)化，政府數(shù)字化發(fā)展總體水平達到全國一流。
到2022年底，“一網(wǎng)通辦”方面，“海易辦”平臺成為全省政務服務總?cè)肟?，原則上非“海易辦”服務入口全部關閉，“海易辦”日活躍用戶數(shù)超過60萬，全省“零跑動”可辦事項使用率達到60%。
“一網(wǎng)協(xié)同”方面，“海政通”成為全省各級政府內(nèi)部協(xié)同辦公總?cè)肟?，全省各級政府部門覆蓋度達100%，公務員使用“海政通”占比超過70%。
“一網(wǎng)監(jiān)管”方面，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”行業(yè)覆蓋率超過70%，在5個市縣實現(xiàn)“審批、監(jiān)管、執(zhí)法、信用”聯(lián)動機制應用。數(shù)據(jù)共享方面，85%以上省建系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)共享，省級數(shù)據(jù)共享需求滿足率超過93%。各市縣和省級主要行業(yè)部門建立較為完善的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作機制，構(gòu)建起“主要領導+信息化專員+業(yè)務管理員”的工作責任體系。
到2025年底，全省政府數(shù)字化總體發(fā)展水平進入全國一流?！昂Ｒ邹k”平臺日活躍用戶數(shù)超過150萬，“零跑動”可辦事項使用率超過80%，政務服務好評率全國領先，實現(xiàn)向“一網(wǎng)好辦”轉(zhuǎn)變;較好滿足政務服務和封關運作對數(shù)據(jù)的共享需要，實現(xiàn)與國家部委垂管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。
根據(jù)《方案》，海南政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體框架包括“1+2+4+5”等重點內(nèi)容：
“1”即一個底座支撐。按照全省“五集中”和“大網(wǎng)絡、大平臺、大系統(tǒng)”理念，集約化建設完善全省統(tǒng)一的“一張網(wǎng)”“一朵云”“一個中心”“一條鏈”“一個共享交換平臺”“一個開放平臺”“一個政務中臺”(包含大數(shù)據(jù)公共服務平臺和業(yè)務中臺)組成的“七個一”大數(shù)據(jù)基礎設施和公共平臺，為各市縣各部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設提供底座支撐。
“2”即“海易辦”和“海政通”兩大平臺?！昂Ｒ邹k”是面向群眾、企業(yè)服務的總?cè)肟?，支撐全省政務服務“一網(wǎng)通辦”。“海政通”是面向全省各級黨政機關工作人員服務的總?cè)肟?，支撐全省“一網(wǎng)協(xié)同”。依托“海易辦”和“海政通”平臺，實現(xiàn)高水平“一網(wǎng)監(jiān)管”。
“4”即數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、智慧社會、社管平臺應用領域。
“5”即“五橫五縱”?！拔鍣M”包括基礎設施層、可信服務層、數(shù)據(jù)資源層、應用支撐層、應用服務層。“五縱”包括組織運行體系、標準規(guī)范體系、政策制度體系、安全保障體系、社會信用體系。
