隨著經(jīng)濟(jì)社會加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)高質(zhì)量信息基礎(chǔ)設(shè)施已成為助推新型城鎮(zhèn)化的重要驅(qū)動力。自今年1月正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)云網(wǎng)融合加快中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》以來，工業(yè)和信息化部在深入推進(jìn)“云網(wǎng)強基”行動的同時，組織中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施項目庫建設(shè)，目前173個項目已成功入選首批中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施項目庫，預(yù)計“十四五”時期項目實施主體總投資規(guī)模超過400億元。
加快建設(shè)以5G、千兆光網(wǎng)為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施，將為中小城市數(shù)字化改造奠定堅實網(wǎng)絡(luò)“底座”。4月26日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第十一次會議，要求“布局建設(shè)新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施”。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，明確提出“推進(jìn)數(shù)字化改造。建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展智慧縣城。推動第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴?，建設(shè)高速
光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)”。
黨的十八大以來，工業(yè)和信息化部按照黨中央、國務(wù)院決策部署，推動建成了全球規(guī)模最大的光纖寬帶和移動通信網(wǎng)絡(luò)，為全面建成小康社會、支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展提供了堅實的網(wǎng)絡(luò)支撐。特別是2021年以來，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門持續(xù)加大政策供給，一方面開展了“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動、5G應(yīng)用“揚帆”行動等系列工作，引導(dǎo)企業(yè)更好發(fā)揮市場主體作用，加快推動新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，推動北京、上海、廣州等大城市率先建成“千兆城市”；另一方面，聯(lián)合財政部持續(xù)開展電信普遍服務(wù)，通過“中央資金引導(dǎo)、地方協(xié)調(diào)支持、企業(yè)主體推進(jìn)”的總體思路，推動市場機(jī)制失靈的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，歷史性地實現(xiàn)了“村村通寬帶”，有效縮小了城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。
在大城市和農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展的同時，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委堅持問題導(dǎo)向，聚焦以縣城為代表的中小城市，特別是中西部和東北地區(qū)的中小城市與大城市在信息基礎(chǔ)設(shè)施部署進(jìn)程、應(yīng)用普及等方面仍存在一定差距等情況，及時研究出臺《通知》，開展包括“云網(wǎng)強基”行動等在內(nèi)的一系列工作，協(xié)調(diào)匯聚各級政府、各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)力量，共同推動中小城市寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施按需部署，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
加快推進(jìn)中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是信息通信行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、落實兩辦《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》的關(guān)鍵舉措，對于補齊中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板弱項，系統(tǒng)布局大城市、中小城市、農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通信息“大動脈”，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能具有重要意義。
為了更好地推進(jìn)相關(guān)工作落地，《通知》提出了明確發(fā)展目標(biāo)：到2025年，東部地區(qū)和中西部及東北大部分地區(qū)基本建成覆蓋中小城市的云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)“千城千兆”和“千城千池”，即千兆接入能力和云資源池覆蓋超過1000個中小城市。這意味著，到2025年我國50%左右的中小城市將具備云資源池就近接入能力，中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施水平得到顯著提升。
與此同時，《通知》提出了包括加快完善中小城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、有序布局中小城市應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施、積極推動中小城市云網(wǎng)技術(shù)融合創(chuàng)新、大力培育基于云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的融合應(yīng)用、支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)向中小城市聚集在內(nèi)的五大任務(wù)，充分考慮到技術(shù)發(fā)展趨勢和地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，明確具體發(fā)展任務(wù)。
值得一提的是，作為《通知》的重要抓手，工業(yè)和信息化部還組織了中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施項目庫建設(shè)，旨在進(jìn)一步加強對中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的統(tǒng)籌整合、優(yōu)化布局、動態(tài)儲備，引導(dǎo)各級政府和企業(yè)將投資項目向中小城市傾斜。日前，經(jīng)行業(yè)企業(yè)自主申報、通信管理局擇優(yōu)推薦、專家入庫審查等環(huán)節(jié)，173個項目已成功入選首批中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施項目庫，覆蓋“云網(wǎng)強基”行動部署的中小城市千兆光網(wǎng)、5G承載網(wǎng)、IP城域網(wǎng)、云資源池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及行業(yè)應(yīng)用等，預(yù)計“十四五”時期項目實施主體總投資規(guī)模超過400億元。
當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，中小城市數(shù)字化進(jìn)程提速。建設(shè)以5G、千兆光網(wǎng)、云資源池為代表的高質(zhì)量信息基礎(chǔ)設(shè)施，不僅有利于提升中小城市公眾用戶體驗，滿足企業(yè)以及行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，還將顯著提升社會治理水平，為打造“智慧縣城”、協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
